Закономерности развития национальной экономики. Развитие национальной экономики (Системно-самоорганизационный подход) Ерохина Елена Анатольевна

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

АО «Медицинский Университет Астана»

Тема: Показатели развития национальной экономики

Выполнила:

Аскарова А.Ж.

Проверила:

Шынтаева С.С.

Астана 2015

Введение

1. Понятие национальной экономики

2. Система показателей национальной экономики

3. Показатели национальной экономики Казахстана с 1991 года

Заключение

Список использованной литературы

Введение

Национальная экономика является исторически сложившейся системой общественного воспроизводства страны, взаимосвязанной системой отраслей и видов производств, охватывающей существующие в народном хозяйстве формы общественного труда. Национальная экономика состоит из ряда крупных сфер: материальное и нематериальное производство, непроизводственная сфера.

Важнейшей составной частью национальной экономики является материальное производство, в котором создаются необходимые для жизни и развития общества средства производства и предметы потребления. В материальное производство входят такие отрасли, как промышленность, сельское хозяйство, строительство, транспорт, торговля, связь.

Понятие "национальная экономика" тесно связано с понятием "экономическая система", т.к. конкретизирует экономическую систему, отражает специфические черты, обусловленные географическим положением страны, ее участием в международном разделении труда, культурными, историческими традициями и другими факторами.

Национальная экономика является объектом изучения различных экономических наук. Так, экономические отношения и закономерности развития в ее отдельных отраслях изучают такие дисциплины, как экономика промышленности, строительства, сельского хозяйства и др. Экономическая же теория рассматривает национальную экономику как целостную систему, раскрывает содержание ее основных понятий, общие закономерности развития. Основу национальной экономики составляют предприятия, фирмы, организации, домашние хозяйства, объединенные экономическими взаимоотношениями в единое целое, выполняющие определенные функции в общественном разделении труда, производящие товары или услуги.

Мировой опыт показывает, что при становлении рыночной экономики происходит структурная перестройка национальной экономики, меняется ее сбалансированность. Поэтому разрабатываются и осуществляются меры по планированию национальной экономики, исходя из их рациональности, целесообразности по отношению к народному хозяйству в целом или отдельным экономическим структурам.

1. Понятие национальной экономики

Под национальной экономикой принято считать народное хозяйство страны. Это совокупность всех отраслей и регионов, соединенных в единый организм многосторонними экономическими связями. В национальной экономике в неразрывном комплексе выступают производство, распределение, обмен и потребление материальных благ, услуг и духовных ценностей. Она есть продукт исторического развития данного общества и имеет свое лицо: частное, смешанное, государственное и т.д.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Национальная экономика как целостный организм характеризуется следующими признаками:

1. Общее экономическое пространство с единым законодательством, единой денежной единицей, общей кредитно-денежной и финансовой системой.

2. Наличие тесных экономических связей между хозяйственными субъектами с общим воспроизводственным контуром.

3. Территориальная определенность с общим экономическим центром, который выполняет регулирующую и координационную роль.

В национальной экономике каждый субъект, будь то хозяйство, фирма, регион или государство, включаясь в экономическое пространство, преследует свой интерес. Согласование же интересов направляется объективными экономическими законами: каждый индивид, имея свой собственный интерес, одновременно способствует достижению наибольшего блага для всех.

Главной целью всей экономической политики является создание эффективной и конкурентоспособной экономики. При этом механизмы и методы достижения этой цели включают в себя набор инструментов, позволяющий создать благоприятную среду для хозяйственной деятельности всех субъектов экономики независимо от форм собственности.

Национальная экономика стремится к стабильности, эффективности, справедливости через обеспечение:

1. Стабильного роста национального объема производства;

2. Стабильного уровня цен;

3. Поддержание равновесного внешнего баланса;

4. Высокого и стабильного уровня занятости.

1. Стабильные высокие темпы роста национального объема производства . Это означает устойчивый рост производства товаров и услуг в данной стране без резких изменений, спадов и кризисов. Следствием экономического роста страны становится сглаживание социальных, политических, национальных противоречий. Растущая экономика характеризуется приростом годового национального объема производства, который может использоваться не только для эффективного удовлетворения потребностей, но и для разработки социальных или научно-технических программ. Если растет общественное производство, то в условиях ограниченности ресурсов не приходится решать дилемму: либо повышать уровень потребления, либо бороться с бедностью и загрязнением окружающей среды. Растущее производство позволяет осуществлять и то, и другое. Таким образом, экономический рост облегчает решение проблемы ограниченности ресурсов.

Факторами экономического роста являются:

*природные ресурсы (необходимо наиболее полное их извлечение и комплексная переработка);

*трудовые ресурсы (повышение уровня образования, улучшение здоровья, совершенствование организации труда);

*основной капитал (оборудование предприятий, транспортные средства и т.п.);

*научно-технический прогресс;

*совокупный спрос.

2. Стабильность цен . Нужно учитывать, что неизменные в течение длительного времени цены замедляют темпы роста ВНП, снижают занятость населения. Низкие цены хороши для потребителя, но лишают стимула производителя, высокие же, наоборот, стимулируют производство, но снижают покупательную способность населения. Поэтому достижение стабильности цен в современной рыночной экономике означает не "замораживание" их на длительный период, а плановое регулируемое изменение.

3. Поддержание внешнеторгового баланса . На практике это означает достижение относительного равновесия между экспортом и импортом, а также стабильный обменный курс национальной валюты на валюты других стран. Если в страну ввозится больше товаров, чем продается за границу, то возникает отрицательное сальдо торгового баланса. Если вывозится больше товаров, чем поступает в страну, то говорят о положительном сальдо. На состояние торгового баланса значительное влияние оказывает курс валюты -- величина денежной единицы одной страны, выраженной в денежной единице другой страны. Повышение или понижение курса валют может изменить достигнутый баланс и вызвать положительное или отрицательное сальдо.

4. Высокий уровень занятости . Он достигается в случае, если каждый желающий получить работу находит ее. Но это не означает, что полная занятость охватывает все трудоспособное население страны. В любой стране в каждый данный момент времени есть определенное количество людей, временно не работающих в связи со сменой места работы или места жительства. Кроме того, всегда есть структурная безработица, обусловленная несоответствием структуры новых рабочих мест, связанных с внедрением новых технологий, имеющейся структуре рабочей силы и отставанием последней по квалификационным требованиям и новым профессиям от спроса на эти профессии.

Названные цели достигаются через применение определенных инструментов макроэкономического регулирования.

Ими являются:

Фискальная политика (оперирование государственным бюджетом через налоговую систему и расходы государства);

Денежно-кредитная политика (контроль за денежным предложением через ставку процента, резервную норму и другие инструменты);

Политика регулирования доходов (от свободного установления заработной платы и цен до декретного контроля);

Внешнеэкономическая политика (торговая политика, регулирование обменного курса).

Общим и конечным результатами функционирования национальной экономики являются приращение национального богатства, объемов прибыльных и нужных обществу товаров и услуг, наиболее эффективное использование ограниченных людских и материальных ресурсов.

Общей закономерностью рыночной экономики является цикличность ее развития: от подъема к спаду, за ним следует застой в производстве и деловой жизни (депрессия), который сменяется оживлением и подъемом. Цикличность рыночной экономики обусловлена объективными факторами. Материальной основой цикличности является физическое обновление основного капитала, хотя непосредственным толчком для кризиса могут быть самые разные причины, и, прежде всего, денежно-кредитные потрясения.

2. Система показателей национальной экономики

Целью функционирования всей народнохозяйственной системы, производственной и непроизводственной является создание благ и услуг, которыми страна наполняет и расширяет материальные и духовные основы жизни общества. Свое материальное выражение блага находят в непрекращающемся процессе производства различных по назначению видов продукции. Весь поток создаваемого продукта многолик, количество его видов и подвидов исчисляется миллионами, каждый из которых измеряется различными единицами, между собой несопоставимыми.

Следовательно, необходимы показатели, которые могли бы объединить все это разнообразие и суммарно выразить объемы производимой продукции. В качестве такого универсального измерителя практика определила денежную единицу, а в качестве оценки объема - стоимостные показатели.
Экономическая теория и хозяйственная практика для оценки уровня развития общественного производства использует макроэкономические показатели.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Для анализа национальной экономики выделяют следующие показатели:
Валовой продукт, национальный доход, экспорт, импорт, товарооборот внешней торговли, уровень безработицы, инфляция, дефицит бюджета, уровень государственного долга.
Валовой продукт - это обобщающий показатель имеет такие разновидности: валовой общественные продукт (ВОП), валовой национальных продукт (ВНП) и валовой внутренний продукт (ВВП).
ВОП как оценочный показатель в настоящее время не используется. Исчисленный этим показателем объем продукции не выражал реального содержания, так как в его составе допускался повторный счет. ВОП включал в свой состав как конечный, так промежуточный продукт.
Конечный продукт - это товары и услуги, которые выходят за пределы производства и покупаются для конечного пользования.
Промежуточный продукт - товары и услуги, которые проходят дальнейшую переработку и перепродаются несколько раз прежде чем попасть к конечному потребителю, т.е. продукт, произведенный в данном году и в этом же году потребленный для создания конечного продукта.

Валовой национальный продукт определяется как рыночная стоимость все произведенной конечной продукции и услуг в экономике за год. При подсчетах ВНП суммируется стоимость лишь конечных продуктов, поступающих в потребление. Промежуточные продукты не входят в ВНП. Такой метод исчисления позволяет избежать повторного счета и искусственное завышение ВНП.

Это общий и наиболее точный показатель, который охватывает конечные результаты экономической деятельности всех хозяйственные единиц - и в производственной сфере и сфере услуг.
В мировой практике сложились два метода исчисления валового национального продукта. Первый метод расчета ВНП по расходам.
ВНП - это огромный поток всевозможных товаров и услуг, который по своему материально-вещественному содержанию и назначению подразделяется на потребительские товары и так называемые инвестиционные товары - средства производства.
ВНП по этому методу включает:
Потребительские расходы населения (С);
Государственные закупки товаров и услуг (G);
Валовые накопления и инвестиции, которые представлены амортизационными отчислениями и чистыми (дополнительными) инвестициями (J)$

Валовый внутренний продукт . ВВП близок по содержанию к показателю ВНП. В нем учитывается весь продукт, произведенный на территории данной страны, независимо от национальной принадлежности предприятий. ВВП суммирует ДС всех производителей товаров и услуг, которые называются резидентами. В ВВП включают сальдо торгового баланса страны, но не учитывают продукт, произведенный на предприятиях данного государства вне его пределов.

Как свидетельствуют статистические данные, разность между показателями ВНП и ВВП по их объему незначительна и колеблется в пределах 1%.
ВВП подсчитывается тремя методами: производственным, распределительным, методом конечного использования.
Производственный метод предполагает исчисление ВВП следующими способами:
1. Как стоимости валового выпуска товаров и услуг в национальной экономике в основных ценах, за исключением стоимости промежуточного продукта, плюс сумма налогов на добавленную стоимость и чистых налогов на импорт:
ВВП = валовой выпуск -- промежуточный продукт + налоги на добавленную стоимость + чистые налоги на импорт.
2. Как суммы добавленных стоимостей отраслей или секторов экономики в рыночных ценах (включая чистые налоги на товары и импорт). Валовая добавленная стоимость -- это разность валового выпуска и промежуточного продукта.

Распределительный метод (по доходам) предполагает суммирование первичных доходов производителей товаров и услуг: заработной платы наемных работников, чистых налогов на производство и импорт, валовой прибыли и валовых смешанных доходов от собственности и предпринимательства. Валовая прибыль -- это та часть добавленной стоимости, которая остается у производителей после вычета расходов, связанных с оплатой труда наемных работников, и чистых налогов на производство и импорт. Доходы от собственности включают доходы, получаемые субъектами хозяйствования от предоставления в пользование финансовых и нефинансовых активов (процент, рента). Детализируя вышесказанное, обозначим основные компоненты ВВП:

1.Заработная плата -- оплата труда рабочих и служащих и дополнительные выплаты по социальному обеспечению и социальному страхованию (W). национальный экономика казахстан развитие
2.Рента, или арендная плата -- доход, получаемый собственниками земли, помещений, жилья за использование сданных в аренду наличных объектов (R).
3. Процент -- плата за предоставленный в кредит денежный капитал. Он выплачивается и по вкладам населения в банке (r).
4. Валовая прибыль -- ее получают предприниматели единоличных хозяйств, партнерств, корпораций (Рвал). Валовую прибыль можно рассчитать как сумму чистой прибыли экономики (Р) и амортизации (А). Амортизация -- часть дохода фирм, идущая на восстановление израсходованного оборудования.
5. Налоги на прибыль фирм и косвенные налоги, служащие источником доходов государства, в том числе на импорт (Т).
Таким образом,
Y= W + R + P + A + r + T.

Метод конечного использования. Отечественная конечная продукция расходуется на потребление на внутреннем рынке, на сбережение, идет на экспорт. Поскольку на внутреннем рынке, помимо отечественных товаров, потребляются для накопления также импортные товары, сумма всех расходов на потребление и накопление за вычетом стоимости импорта с добавлением стоимости экспорта -- это ВВП по конечному использованию (или по расходам). Итак, суммирование конечного потребления или расходов (G) домашних хозяйств (или потребителей) и государства (государственных расходов, G), валового сбережения (ВС), сальдо экспорта и импорта (NX) -- третий метод измерения ВВП. Следует иметь в виду, что валовое сбережение есть прирост запасов оборотных средств и капиталовложений (Iвал):

Y=C + Iвал+G + NX.
Номинальный ВВП включает сумму всех товаров и услуг, произведенных за год и измеренных в текущих рыночных ценах. Следует учитывать, что часто рост ВВП оказывается фиктивным из-за роста цен. Поэтому, если ВВП оценивается в сопоставимых ценах, то есть при его оценке вычтен прирост цен за счет инфляции, -- это реальный ВВП.
Под потенциальным ВВП понимается возможный национальный объем производства, полученный при полной занятости и стабильном уровне цен.
Наконец, фактический ВВП -- это национальный объем производства, созданный в условиях циклической безработицы.
Национальный доход (НД) как показатель состояния национальной экономики также используется широко. Он с наибольшей точностью, в сравнении с показателем валовой продукт, характеризует уровень экономического развития страны, его экономическую структуру, а также уровень благосостояния населения и экономические возможности развития в перспективе.
Величина показателя НД может быть исчислена как сумма всех первичных доходов (до их прямого налогообложения), получаемых собственниками ресурсов (заработная плата + прибыль на капитал + рента):
НД = L + P + R
Наряду с этими основными в практике анализа состояния экономики используют и следующие показатели:
Чистый национальный продукт (ЧНП), исчисляемый как ВНП минус амортизационные отчисления;
Личный доход (ЛД), исчисляемый по показателю НД за исключением взносов на социальное страхование, налогов на прибыль, нераспределенные прибыли корпораций плюс трансфертные платежи;
Реальный доход (РД), он равен ЛД за минусом налога на личный доход.
Инфляция - обесценивание денег
Дефицит бюджета - превышение расходов над доходами
Уровень безработицы - соотношение между безработными и трудоспособным населением
Сальдо торгового баланса - разница между экспортом и импортом. Чем больше положительное сальдо, тем лучше, потому что это основной путь поступления валюты в страну;

3. Показатели развития национальной экономии Казахстана с 1991 года

После распада СССР наиболее трудной задачей стало формирование рыночных отношений. Практически был осуществлен переход на новую социально-экономическую формацию. Нужно было не только объявить экономическую свободу, но и создать практические условия для ее реализации, становления свободного предпринимателя, бизнесмена, частного собственника. Важным шагом перехода на качественно новые отношения стали приватизация и разгосударствление государственной собственности. В результате 4 этапов приватизации (малой, массовой, индивидуальной) за 1991-2000 гг. новым частным собственникам через коммерческие, инвестиционные, открытые конкурсы за купоны, рубли и тенге продано 34,5 тыс. объектов государственной собственности на общую сумму 215,4 млрд. тенге. Сам процесс приватизации, вызвавшей много яростных споров и острых дискуссий, привел к появлению в стране невиданного ранее класса частных собственников и свободных предпринимателей.

Так, число наиболее массовой сферы предпринимательства - малого бизнеса (индивидуальных предпринимателей, фермеров, работников МСП) - значительно выросло с 19,0 тыс. малых предприятий в 1993 г. до 67,0 тыс. в 2000 г. и 675,2 тыс. действующих субъектов МСП в 2011 г. В этой сфере занятость выросла со 132,4 тыс. чел. в 1997 г. до 2,5 млн. Из них на 1 сентября 2011 г. 699,2 тыс. чел. работали в средних предприятиях, 661,7 тыс. в малых, 697,1 тыс. в индивидуальных предприятиях, 429,5 тыс. в крестьянских (фермерских) хозяйствах.

И если в 1996 г. 39,5% всей собственности страны находилось в руках у государства и 57,1% в негосударственной, то в 2010 г. доля государства снизилась до 10,8%, а 72% находилось в частной собственности, 17% - иностранной собственности. Уже в 1997 г. 79% объема промышленной продукции выпускалось в частных предприятиях, государственных - 6,6%. В 2009 г. 77% продукции выпускалось в частных предприятиях, 22,1% - в иностранных, 0,9% - в государственных. На 1 сентября 2011 г. из 296,1 тыс. юридических лиц 253,6 тыс. (85,6%) являлись частными, 27,2 тыс. государственными, 15,3 тыс. иностранными и 9,5 тыс. совместных. Частная собственность в стране стала доминирующим субъектом экономических отношений.

Существенно изменилась экономическая роль государства. Его задачами стали создание нормальных условий для предпринимательства, регулирование экономических и финансовых отношений между государством и бизнесом, забота о финансовой устойчивости и обеспечение социального развития страны. За годы независимости финансовая база государства укрепилась. Для построения правильных взаимоотношений предпринимательства и государства была сформирована фискальная система, создана законодательная, нормативно-правовая основа экономических отношений. Главные социально-экономические принципы были закреплены в Конституции страны. Приняты Гражданский, Трудовой, Налоговый, Таможенный кодексы. Гарантировалось право собственности, предоставлены экономические права и свободы, в особенности право на свободное предпринимательство. За эти годы были созданы условия для реализации этих прав и свобод, обеспечены правовая защита, укрепилась материальная основа и расширились масштабы государственной поддержки бизнеса, предпринимательства. Неоднократно снижались ставки налогообложения.

В свою очередь предпринимательство страны обеспечило работой более 6,2 млн. чел., из них 2,7 млн. самозанятые. Выросли доходы населения. Среднемесячная зарплата увеличилась с 6 тыс. тенге в 1998 г. до 24 тыс. в 2000 г. и до 93 тыс. в 2011 г. В результате более чем в 5 раз сократилась доля населения с доходами ниже прожиточного минимума.

Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума1), %

Значительным рычагом подъема ведущих сфер экономики стало привлечение масштабных иностранных инвестиций, как прямых, так и портфельных. Эти инвестиции в условиях острого дефицита финансовых ресурсов, особенно в начальный период независимости, позволили не только восстановить базовые отрасли, но и модернизировать производство, обеспечить выход продукции на мировой рынок, превратить эти сферы в основной источник национального богатства страны, решать ключевые проблемы социального и экономического развития страны.

Следует особо подчеркнуть, что на мировом рынке инвестиций конкуренция не ослабевает. За привлечение инвестиций ведут интенсивную и упорную борьбу практически все страны, включая США, ЕС, Китай, Индию и другие страны.

По данным ЮНКТАД, в 2010 г. приток прямых иностранных инвестиций (ПИИ) в мире достиг 1 244 млрд. долл. Крупнейшими получателями ПИИ стали США, Китай, Гонконг, Бельгия, Бразилия, Германия, Великобритания. В 2010 г. половину из 20 ведущих стран по поступлению ПИИ составили развивающиеся государства.

Казахстану за 20 лет удалось выработать и реализовать результативную инвестиционную политику. Был определен стратегический инвестиционный курс, проводилась ясная инвестиционная политика, создан благоприятный климат, законодательно гарантированы долгосрочные инвестиции, обеспечена стабильность сохранения и исполнения заключенных соглашений. В результате за годы независимости достигнуты рекордные значения, объем иностранных инвестиций в экономику страны превысил 131,9 млрд. долл. Более 71% приходится на последние 5 лет. Объем ПИИ в Казахстан в 2010 г. составил 17,3 млрд.

Один из основных интегральных показателей развития страны - рост внутреннего валового продукта (ВВП).

Динамика ВВП РК за 1992-2011 гг.

Млрд. тенге

Млрд. долл.

Млрд. тенге

Млрд. долл.

Объем ВВП Казахстана за 20 лет вырос в 53,6 раза и вместе с итогами 2011 г. составит 994,5 млрд. долл. Этот показатель сравним с годовым уровнем ВВП Турции, Ирана.

Очевидно, что не все задачи за 20 лет решены. Сохраняются безработица, разрыв в доходах между богатыми и бедными, региональные различия. Однако также очевидно, что за годы независимости построена другая страна, занимающая достойное место в мире, решившая множество проблем и определившая новое качество жизни своего населения. Время - важный фактор. Если таких результатов Казахстан достиг всего за 20 лет, то в будущем при сохранении и приумножении созданного потенциала страна, несомненно, может выйти на более высокие вершины.

Заключение

Переход национальной экономики к рынку невозможен без структурной перестройки страны. Структурные изменения происходят неравномерно, разными темпами. Целью преобразований является не только установление эффективной экономической структуры народного хозяйства, но и прекращение спада производства, решение социальных проблем и в конечном итоге - формирование рыночных отношений. Это достигается путем ликвидации убыточных производств, созданием новых высокоэффективных рабочих мест, переориентацией производства на выпуск экспортной конкурентоспособной продукции, а также огромным вложением финансовых средств, в т.ч. иностранных инвестиций.

С писок использованной литературы

1. Борисов Е.Ф. Экономическая теория: Курс лекций для студентов; высших учебных заведений. М., 2003.

2. Данилов А.С., Юлдашев З.Ю. Национальная экономика: Учебное пособие, Т., 2003.

3. http://www.nomad.su/?a=4-201110100035

4. http://credonew.ru/content/view/1108/67/

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

    Понятие национальной экономики. Национальная экономика является исторически сложившейся системой общественного воспроизводства страны. Система показателей национальной экономики. Международная экономика и ее показатели. Динамика иностранных инвестиций.

    реферат , добавлен 08.10.2008

    Цели и структура национальной экономики, предпосылки ее становления, функционирования и развития в Республике Беларусь. Исследование состояния национальной экономики государства в условия мирового финансово-экономического кризиса.

    контрольная работа , добавлен 16.10.2011

    Изучение структуры национальной экономики и ее особенностей в Республике Беларусь. Предпосылки становления, функционирования и развития национальной экономики. Основные макроэкономические показатели и пропорции (уровень цен, занятости и ставка процента).

    курсовая работа , добавлен 30.03.2015

    Теории структурных реформ национальной экономики. Инфраструктура экономики: виды и значение для национальной экономики. Показатели системы национальных счетов. Общее экономическое равновесие. Основные макроэкономические показатели России за 2011 год.

    курсовая работа , добавлен 10.05.2012

    Виды моделей национальной экономики. Макроэкономическая модель и смешанная экономика. Социальная устойчивость как главный критерий социально ориентированной рыночной экономики. Формирование и методика оценки белорусской модели национальной экономики.

    курсовая работа , добавлен 28.08.2011

    Национальная экономика: ее структура и цели. Методологические аспекты макроэкономических показателей. Структура валового внутреннего продукта. Социальные результаты функционирования национальной экономики. Анализ развития рыночной экономики в России.

    реферат , добавлен 13.12.2010

    Рассмотрение основных особенностей структуры национальной экономики. Рыночная инфраструктура как совокупность единиц национальной экономики, общая характеристика элементов: небанковские учреждения, банковские системы. Сущность понятия "демократия".

    курсовая работа , добавлен 27.04.2013

    Понятие, признаки и субъекты национальной экономики, ее структура и условия сбалансированности. Факторы модернизации национальной экономики через развитие региональной производственной инфраструктуры и на основе стратегии инновационного развития.

    курсовая работа , добавлен 21.10.2013

    Основные виды структур национальной экономики. Инфраструктура экономики, ее виды и значение для национальной экономики. Экономические ресурсы: их виды и свойства. Национальное богатство - часть совокупного экономического потенциала национальной экономики.

    реферат , добавлен 13.04.2015

    Национальная экономика как сумма всех финансовых сделок, происходящих в государстве. Экономические показатели, отражающие состояние экономики. Соотношение экспорта и импорта, свободная торговля и политика протекционизма, периоды роста и спада экономики.

Цель:

§ Рассмотреть структуру национальной экономики.

§ Дать характеристику основных показателей системы национальных счетов.

§ Раскрыть проблему сбалансированности и пропорциональности в развитии экономических процессов.

§ Дать характеристику кейнсианской и классической моделям макроэкономического равновесия. Раскрыть сущность и причины циклических колебаний экономики.

§ Дать характеристику типам и фазам экономического цикла.

План лекции:

1. Национальная экономика и ее основные цели.

2. Основные макроэкономические показатели.

3. Макроэкономическое равновесие в классической и кейнсианской моделях.

4. Экономический цикл и его фазы. Причины циклических колебаний экономики.

5. Понятие и содержание экономического роста. Факторы и типы экономического роста.

Тезисы лекции:

Под национальной экономикой принято считать народное хозяйство страны. Это совокупность всех отраслей и регионов, соединенных в единый организм многосторонними экономическими связями. В национальной экономике в неразрывном комплексе выступают производство, распределение, обмен и потребление материальных благ, услуг и духовных ценностей. Она есть продукт исторического развития данного общества и имеет свое лицо: частное, смешанное, государственное и т.д.

Национальная экономика как целостный организм характеризуется следующими признаками:

1. Общее экономическое пространство с единым законодательством, единой денежной единицей, общей кредитно-денежной и финансовой системой.

2. Наличие тесных экономических связей между хозяйственными субъектами с общим воспроизводственным контуром.

3. Территориальная определенность с общим экономическим центром, который выполняет регулирующую и координационную роль.
В национальной экономике каждый субъект, будь то хозяйство, фирма, регион или государство, включаясь в экономическое пространство преследует свой интерес. Согласование же интересов направляется объективными экономическими законами: каждый индивид, имея свой собственный интерес, одновременно способствует достижению наибольшего блага для всех.
Национальная экономика стремится к стабильности, эффективности, справедливости через обеспечение:

1. Стабильного роста национального объема производства;

2. Высокого и стабильного уровня занятости;

3.Стабильного уровня цен;

4. Поддержание равновесного внешнего баланса.

Названные цели достигаются через применение определенных инструментов макроэкономического регулирования.

Ими являются:

Фискальная политика (оперирование государственным бюджетом через налоговую систему и расходы государства);

Денежно-кредитная политика (контроль за денежным предложением через ставку процента, резервную норму и другие инструменты);



Политика регулирования доходов (от свободного установления заработной платы и цен до декретного контроля);

Внешнеэкономическая политика (торговая политика, регулирование обменного курса).

Общим и конечным результатами функционирования национальной экономики являются приращение национального богатства, объемов прибыльных и нужных обществу товаров и услуг, наиболее эффективное использование ограниченных людских и материальных ресурсов.

В качестве обобщающих показателей результатов функционирования национальной экономики за определенный период используются такие агрегаты, как;

1. Валовой внутренний продукт (ВВП)

2. Валовой национальный продукт (ВНП)

3. Чистый национальный продукт (ЧНП)

4. Национальный доход (НД)

5. Личный доход граждан (ЛД).

Эти показатели формируют систему национальных счетов (СНС),

представляющую собой систему экономической информации, используемую во всем мире для описания и анализа хозяйственной деятельности на макроуровне. Данные СНС широко применяются органами государственного управления при формировании макроэкономической политики. Ими также все активнее пользуются предприниматели и менеджеры для анализа общего макроэкономического климата и при построении макроэкономических моделей и т. д.

Основное условие достижения макроэкономического равновесия – равенство между совокупным предложением (АD = АS).

В экономической теории существует множество моделей макроэкономического равновесия, отражающих взгляды разных направлений экономической мысли на эту проблему.

Представители классического направления экономической теории рассматривали модель макроэкономического равновесия только в краткосрочном периоде в условиях конкуренции. Эта модель отражала экономические реалии периода зарождения капиталистической экономики, когда преобладала свободная конкуренция мелких и средних производителей.

В конце 20-х – начале 30-х гг. ХХ в. экономика капиталистических стран столкнулась с устойчивым и длительным состоянием макроэкономического не равновесия. Великая депрессия опровергла представления классиков о саморегулировании рыночной экономики. Возникло убеждение о необходимости государственного регулирования экономики путем проведения финансовой, кредитно-денежной, бюджетной политики, особенно в период спада.

Первым отказался от господствующих классических взглядов саморегулирования рыночной экономики английский экономист Дж. М.Кейнс, отрицавший эластичность, гибкость цен, зарплаты и процентной ставки.

В период спада цены могут и не упасть, хотя спрос сокращается. Этому способствует власть над рынком крупных продавцов – монополистов, стремление профсоюзов закрепить ставки заработной платы и существование долгосрочных контрактов.

Выводы Дж. М. Кейнса: если начинается спад экономики, то реакция на изменившиеся обстоятельства потребителей, инвесторов и производителей вовсе не обязательно вернет ее в состояние полной занятости. Напротив, экономика может долго пребывать в таком положении, когда объем производства намного ниже производственных мощностей, а уровень безработицы высок.

Для сбалансированности экономики, достижения равновесия спрос должен быть «эффективным». Этот спрос состоит из потребительских расходов населения и инвестиций. Люди обычно поддерживают потребительские расходы на сравнительно устойчивом уровне. Кроме того, поскольку снижение доли потребления в совокупном расходе естественно и вечно (чем богаче люди, тем меньшую долю своего дохода они тратят на потребление, а большую долю сберегают), надо поддерживать другой компонент совокупных расходов – инвестиции.

Воспроизводство общественного капитала носит циклический характер. Воспроизводственный цикл включает следующие фазы:

Депрессия;

Оживление;

Материальной основой циклического воспроизводства является обновление основного капитала.

Циклы бывают:

Большие (40-55 лет) - состоят из двух фаз или двух волн:

Повышательной;

Понижательной;

Малые (8-10 лет).

Кондратьев вычленил 2,5 больших цикла за 140 лет хозяйственной истории:

1) с 1787-1792 по 1810-1817 гг. - повышательная волна;

с 1810-1817 по 1844-1851 гг. - понижательная волна;

2) с 1844-1851 по 1870-1875 гг. - повышательная волна;

с 1870-1875 по 1890-1896 гг. - понижательная волна;

3) с 1890-1896 по 1914-1920 гг. - повышательная волна;

с 1920 до 40-х гг. - понижательная волна;

4) с конца 40-х до начала 70-х гг. - повышательная волна;

с 70-х гг. - все 80-е годы - понижательная волна.

Экономической основой длинных волн является так называемый технологический цикл, который характеризуется тем, что в течение приблизительно двух десятилетий перед началом повышательной фазы наблюдается оживление в сфере технических изобретений, а затем в годы хозяйственного подъема их широкое применение.

Иллюстративный материал: презентация слайдов.

Литература:

1. Борисов А.Г. «Экономическая теория». Уч. пособие. М.: «Юристъ». 2006

2. Камаев В.Д. «Экономическая теория» М.: «Владос», 2007

3. Экономическая теория: Учебник / Под ред. И.П. Николаевой. - М., 2004.

4. Экономическая теория: Учебник / Под общ. ред. акад. В.И. Видяпина, А.И. Добрынина, Г.П. Журавлевой, Л.С. Тарасевича. - М.: ИНФРА. - М., 2008.

5. Экономика: Учебник / Под ред. доц. А.С. Булатова. 3-е изд. перераб. и доп. - М.: Издательство «Юристь», 2010.

Контрольные вопросы:

1. Дайте определение понятия «национальная экономика».

2. Какие показатели включены в СНС?

3. Дайте характеристику кейнсианской и классической моделям макроэкономического равновесия.

4. Раскрыть содержание экономического роста в масштабе национальной экономики.

5. Каковы причины циклических колебаний экономики?


Для удобства изучения материала статью Национальная экономика разбиваем на темы:

Крайне искривлена структура экономики.

В структуре народного хозяйства превалирует масса ненужных населению производств, к тому же неэффективных, а потому невостребованных ни на внутреннем, ни тем более на внешнем рынке. Огромный экономический потенциал страны в виде богатых природных ресурсов, в пассивной части, квалифицированной рабочей силы к середине 80-х годов уперся в несостоятельную, неэффективную модель хозяйствования.

Реформа, в том числе и в первую очередь, в экономике, стала неизбежной.

И она началась во второй половине 80-х годов и ничем не оправданно затянулась в поисках, бесчисленных экспериментах совершенствования негодной модели хозяйствования, концепциях и программах перехода к различным модификациям рынка. В результате начиная с 90-х годов произошло катастрофическое падение производства по объективным и субъективным причинам.

В то же время без оживления, а затем и динамичного подъема производства в нужной структуре кризис непреодолим.

Структура национальной экономики

Структура национальной экономики представляет собой устойчивые количественные и качественные соотношения между различными ее составными частями. Поскольку национальная экономика представляет сложный организм, то в ней можно выделить несколько видов структур.

Воспроизводственная структура национальной экономики определяется тем, что все ее экономические субъекты воспроизводят свой производственно–экономический потенциал на основе воспроизводства потоков товаров и услуг. Среди трех крупных взаимосвязанных групп таких субъектов (домашние хозяйства, предприятия, государство) особое место, с точки зрения воспроизводственной структуры, занимает домашнее хозяйство. Оно является важной сферой национальной экономики, потребляющей значительную часть , накапливающей огромные суммы , а также выступающей основным поставщиком рабочей силы.

Отраслевая структура характеризует деление национальной экономики на отрасли – качественно однородные группы хозяйственных единиц, выполняющие одинаковые по социально–экономическому содержанию функции в процессе общественного воспроизводства. В отраслевой структуре выделяют крупные народнохозяйственные отрасли (промышленность, сельское хозяйство, строительство, наука и др.), имеющие подотрасли. Отраслевая структура играет важную роль в национальной экономике, так как именно в отраслевом «разрезе» осуществляется планирование и прогнозирование, учитываются результаты функционирования национальной экономики.

В структуре промышленности Беларуси основное место принадлежит машиностроению, лесной, химической, легкой, пищевой промышленности. Они обеспечивают 9/10 валового продукта промышленности страны. Ведущая отрасль – машиностроение и металлообработка – имеет развитую многоотраслевую структуру: тракторо – и сельскохозяйственное машиностроение, автомобилестроение, электротехническая промышленность, станкостроение, приборостроение, производство вычислительной техники и др.

Социальная структура предусматривает деление национальной экономики на секторы – совокупности социально–экономических единиц, объединенных определенными социально– . В каждой национальной экономике можно выделить подобные секторы по видам труда (неквалифицированный, квалифицированный и умственный труд); по группам населения (женщины, мужчины, молодежь, нетрудоспособные); по группам предприятий (малые, средние, крупные). Для важное значение имеет деление субъектов хозяйствования в соответствии с на средства производства.

По этому критерию в Республике Беларусь выделяются следующие секторы:

Государственный (республиканский);
муниципальный;
частный;
коллективный;
смешанный и др.

Территориальная структура определяется размещением производительных сил на территории страны и означает деление национальной экономики на экономические районы. Например, в Республике Беларусь можно выделить западный и восточный экономический районы, имеющие свои территориально–производственные комплексы, характеризующиеся определенным уровнем занятости населения, запасами природных ресурсов.

Для достижения основной цели макроэкономического развития государство разрабатывает систему мер, инструментов и способов, в совокупности представляющих .

К числу основных инструментов экономической политики относятся бюджетная, налоговая, денежно-кредитная и валютная системы.

Экономическая политика может быть реализована при помощи перечисленных инструментов различными способами в зависимости от выбранной в стране модели экономического развития. В условиях рыночной экономики используется монетарный и фискальный виды экономической политики.

Монетарный подход связан с достижением поставленных макроэкономических целей за счет использования инструментов денежно-кредитной и валютной системы.

Фискальный подход осуществляется путем манипуляций в области налоговой и бюджетной систем. Для оценки эффективности проводимой в стране экономической политики используется показатель темпа прироста общественного продукта в целом и на душу населения в частности. Помимо этого, для оценки результатов реализации экономической политики используется ряд других агрегированных экономических показателей, объединенных в систему национальных счетов, о которых речь пойдет в следующем параграфе.

На основании вышесказанного можно сделать следующие выводы:

Основная цель национального экономического развития – обеспечение максимальной возможности для создания благоприятных условий жизнедеятельности населения страны на основе экономического роста;
для достижения основной цели макроэкономического развития государство разрабатывает систему мер, инструментов и способов, в совокупности представляющих экономическую политику;
основными инструментами экономической политики служат бюджетная, налоговая, денежно-кредитная и валютная системы.

Модель национальной экономики

Модель Национальной Экономики (МНЭ) - это наука об удовлетворении ограниченных потребностей человека неограниченными ресурсами. МНЭ является формулой, помогающей странам при необходимости производить любые товары и услуги и финансировать свои внешние и внутренние расходы, не прибегая к долгу. В этом смысле МНЭ является единственным путём достижения экономического подъёма и экономической независимости для многих стран.

МНЭ распространяется на всю экономику в целом, а не ограничивается рассмотрением лишь одного элемента экономики. Эта модель является системой с присущими для неё целями, принципами и механизмами их реализации. Она не основывается на выдумках и фантазиях, а исходит из существующей реальности и ставит целью реализовать модель, соответствующую этой реальности.

Прежде чем приниматься за решение проблем, связанных с человеком, в том числе экономических, необходимо дать определение человеку. Без этого невозможно двигаться вперёд. Капиталистическая система, вместо того чтобы начать с человека и вначале понять его, дала определение человеку, удобное прежде всего для функционирования самой системы. Однако необходимо исходить из действительной природы человека и выработать экономическую модель, соответствующую этой природе. Иначе невозможно быть полезным человеку и обществу.

Мы определяем, что «ресурсы безграничны, желания человека безграничны, но его потребности ограниченны». Исходя из этого, становится понятно, что капиталистическая система изначально неверно приступает к решению экономических проблем, так как она рассматривает потребности человека безграничными, а ресурсы - ограниченными. Человек способен создать «пользу (ценность)» намного больше, чем требуется ему самому. Однако современные экономические модели не задействуют потенциал людей, часто они даже игнорируют этот потенциал. Поэтому сегодня при наличии безграничных ресурсов большая часть населения Земли находится на грани физического выживания. Капиталистическая система ошибочно полагает, что ресурсы ограниченны. Поэтому она считает, что нельзя удовлетворить потребности растущего населения «ограниченными» ресурсам, и ставит целью служение интересам меньшинства. По этой причине капиталистическая модель - это модель, в которой существует счастливое меньшинство и несчастное большинство, испытывающее нищету и голод.

На самом деле рост населения Земли - это не угроза. Наоборот, это положительный фактор для экономической модели, которая исходит из постулата о неограниченности ресурсов и позволяет всем оптимально и справедливо извлекать пользу от этих ресурсов. Такую систему можно воплотить, и МНЭ стремится именно к этому.

Капиталистическая система из-за её мировоззренческих ошибок не может разрешить следующие проблемы:

Баланс в распределении доходов;
Достижение постоянного экономического роста;
Достижение постоянного уровня полной занятости.

150-летний период господства тому подтверждение. Решение каждой из этих проблем - непременная цель экономической политики. Однако капиталистические модели не смогли добиться решения этих проблем. Более того, дисбаланс в распределении доходов, безработица и периодические кризисы сейчас воспринимаются как нормальное явление. Капиталистическая система, исходящая из постулата об ограниченности ресурсов, фокусируется на проблеме производства. Следствием такого подхода является то, что она порождает не справедливое распределение производимых товаров и услуг, а передачу их в пользование счастливого меньшинства.

В свою очередь МНЭ - экономическая модель «спроса и потребления». Под этим мы понимаем, что целью является повышение уровня доходов всех членов общества до определённого уровня. Как минимум МНЭ ставит целью, чтобы «каждый человек мог жить, особо не нуждаясь в помощи других».

Чтобы достичь поставленных целей, МНЭ опирается на две важные силы. Первая - это деньги, вторая - государство. В капиталистической системе деньги - это только средство обращения, мера стоимости и средство сбережения. Тогда как до сего дня не были определены две другие важные . Первая - способность денег стимулировать экономическую активность. Вторая - способность денег быть эквивалентом стоимости производимых товаров и услуг.

Другая важная тема - вопрос свободного рынка и роли государства. Капиталистическая экономическая теория защищает свободную экономику («невидимую руку») и полагает, что рынки без вмешательства способны прийти в состояние равновесия.

Даже Кейнсианская модель в теории признаёт наличие такого равновесия, но считает, что из-за спекулятивного спроса на деньги равновесие на денежном рынке нарушается. Тогда как в теории предложение всегда больше спроса, и поэтому, даже если доходы будут полностью находиться в обращении, они не смогут создать достаточного спроса, и экономика всё равно не придёт в состояние равновесия.

По этой причине государство, задействовав денежных средств, с помощью социальных проектов, в особенности помогая малоимущим слоям населения, должно покрывать этот разрыв и таким образом вмешиваться в экономику для достижения равновесия производства и потребления.

В МНЭ государство - это не рука, которая только забирает что-то у экономических игроков, а наоборот, сила, способная давать больше, чем она забирает. Модель социального государства позволяет, как обеспечить социальную справедливость, так и добиться постоянного экономического роста. Иными словами, непосредственная поддержка малоимущих слоёв населения косвенно должна поддерживать и производителя.

Капиталистическая система низвела роль государства до органа, который оберегает капитал, продаваемый под процент глобальными «ростовщиками», и собирает с населения налоги, чтобы покрыть процентные платежи. Тогда как в МНЭ государство - это сила, которая возвращает населению его же труд и энергию в виде услуг. В МНЭ государство должно получать доход не только от налогов, но также и от сеньоража (эмиссии), и передавать этот в виде услуг и государственных расходов. Таким образом, государство - «рука не берущая», а «дающая».

Так называемый свободный рынок - не что иное, как концентрация ресурсов и доходов в определённых руках. На сегодняшний день под видом свободного рынка экономика обречена на контроль со стороны нескольких глобальных финансовых групп. Так как целью капиталистической системы является благополучие небольшой группы людей, то перераспределение под видом свободного рынка ресурсов и доходов в пользу этой группы является нормальным явлением для такой модели. А так как государство - это сила, которая способна препятствовать этой концентрации, то капиталистическая система отрицательно относится к усилению роли государства и государственному вмешательству в экономику. В капиталистической системе деньги посредством процента выводятся из обращения и концентрируются в определённых руках. Таким образом, деньги не могут выполнять свои основные функции, определённые нами, - быть стимулом для экономического развития и быть эквивалентом труда. Всё это приводит к тому, что обладатели капитала имеют возможность контролировать рынки. Поэтому процент в МНЭ рассматривается как экономическая болезнь. Процент нарушает равновесие в распределении доходов, препятствует потреблению и производству.

Капиталистическая система поддерживает «создание денег» частной , но выступает против увеличения денежной массы через эмиссию. Поэтому, так как спрос на деньги в капиталистической системе удовлетворяется за счёт «имеющих стоимость» процентных денег, то такую систему можно назвать процентной экономической моделью.

В свою очередь МНЭ препятствует концентрации ресурсов и денежных средств и даёт возможность каждому получить доступ к ресурсам и деньгам. Свободное обращение денежных средств даёт каждому имеющему экономический проект и бизнес-план возможность его осуществить и таким образом задействовать свой скрытый потенциал. Устранение концентрации ресурсов и денег также разрушает преграды для производства и потребления, снижает себестоимость производства. Поэтому одним из важнейших элементов МНЭ является стремление к тому, чтобы каждый имел доступ к беспроцентным, «не имеющим стоимости» деньгам.

Рост экономики, который не обеспечивает определённый баланс в распределении доходов, не является ростом в истинном смысле. Поэтому цель экономики - повысить уровень благосостояния всех групп населения, а не только одной группы. МНЭ утверждает полезную для всех логику обогащения посредством производства и труда и отвергает логику обогащения посредством финансовых операций и спекуляций, нарушающих равновесие в распределении доходов.

Капитализм рассматривает экономические события с позиции конфликта: конфликт рабочих и , конфликт бедных и богатых, конфликт работающих и пенсионеров и т. д. Можно продолжить эти примеры. Во всех этих конфликтах, согласно капиталистической экономической теории, идёт речь о разделении доходов (прибыли).

В свою очередь МНЭ не рассматривает какой-либо слой населения как конкурент другого. Эта модель определяет подходы, которые позволяют приносить пользу всем членам общества. В то время как в капиталистической системе зарплату рабочим необходимо поддерживать на уровне прожиточного минимума, МНЭ даёт настоящее определение заработной платы и соблюдает интересы, как рабочих, так и работодателя.

Цены недостаточно гибки. Эмпирические исследования доказывают это. Однако в полном смысле причина негибкости цен до сего времени не была озвучена. МНЭ проводит анализ причин негибкости цен и предлагает совершенно новый анализ полного и частичного равновесия. Этот анализ равновесия позволяет очень легко исследовать различные экономические проблемы.

МНЭ исследует взаимосвязь между объёмом денежной массы и ВВП, математически определяет объём денежной массы, необходимый для обслуживания экономики, и количественно демонстрирует формирование равновесия на рынках.

Любая экономическая модель есть выражение культуры и идеологии её создателя. Капиталистическая система отражает взгляды на жизнь западного человека. Что касается МНЭ, то она отражает наши ценности, ценности и тюрков-мусульман.

Исторически обусловлено, что государство является в национальной экономике основным регулирующим субъектом, что проявляется в создании им условий функционирования других хозяйствующих субъектов. Изначально роль государства сводилась к определению фискальной политики, сбору налогов, но с усложнением и увеличением масштабов национальной экономики значение государства существенным образом увеличилось.

С начала ХХ в. с образованием СССР государство занимало позицию тотального регулятора экономики, что существенным образом отразилось на менталитете российских граждан. Россией взят курс на снижение доли государственного воздействия на экономику.

На современном этапе развития России происходит своеобразный возврат к существовавшей ранее практике тотального государственного регулирования, в связи, с чем доля и значение частного бизнеса в национальной экономике устойчиво снижается. По оценкам Министерства Финансов РФ только половина национальной экономики находилась под контролем государства. Этот показатель существенным образом возрос и составляет более половины. В этом контексте большое значение имеет предложение представителей «Единой России» о разработке системы государственного планирования национальной экономики.

Увеличение роли государства, начинающее возрастать, сопровождается одновременной приостановкой процессов . Г. О. Грефом и А. Л. Кудриным на официальном уровне поставлен вопрос о необходимости усиления степени государственного воздействия на экономику. Логическим продолжением стал фактический переход под государственное управление таких нефтяных компаний, как «Сибнефть» и «Газпром», что оценивается специалистами неоднозначно. С одной стороны, это положительное явление, так как позволяет сконцентрировать в руках государства добычу и продажу полезных ископаемых, которые по Конституции РФ являются национальным достоянием. С другой стороны, мировая практика показывает, что государство не может обеспечить эффективного менеджмента, что усугубляется кризисом самого государственного аппарата.

Нахождение в собственности государства хозяйствующего субъекта или владение контрольным пакетом акций не единственная форма государственного вмешательства в экономику. Фактически государство контролирует большую часть рынка и распоряжается собственностью по своему усмотрению. Примером тому может служить ЮКОС и проект «Сахалин-2», когда государство, пренебрегая правовыми нормами, взяло их под полный контроль.

Предложение Президента РФ о переходе к трехлетнему является основной предпосылкой формирования плановой экономики. По оценкам многих специалистов столь долгосрочное бюджетное планирование в России невозможно по причине нестабильности экономической ситуации.

Вполне обоснована политика государства по полной национализации таких стратегических областей, как атомная энергетика, оборонная промышленность, железные дороги. Но в существующих условиях тотального государственного контроля рынка развитие частной собственности в других отраслях становится невозможным, так как в них отсутствует концентрация капитала.

По оценкам А. Н. Илларионова наметилась устойчивая тенденция роста совокупной доли государственного сектора в валовом внутреннем продукте, а за тот же период доля государственного сектора экономики увеличилась с 45 до 47,6%.

А. Л. Кудрин считает, что государственный аппарат из совокупного количества нарушений занимает в сфере: антимонопольного законодательства – 90%, на рынке страховых услуг – 80%, на рынке банковских услуг – 76%, на рынке других финансовых услуг – 50%. Эти показатели имеют устойчивую тенденцию к увеличению. Совокупная прибыль 10 крупнейших государственных компаний составила более 20% от валового внутреннего продукта.

Значение государства в российской экономике достаточно велико не только в направлении создания условий функционирования хозяйствующих субъектов и системы минимальных социальных гарантий, но и в форме прямого государственного вмешательства. Имеет место повсеместное объединение государственных и бизнес-структур, что приводит к государством рынка. Происходящий явный возврат к существовавшей государственной экономике все более обострился. Одновременно повышение значение государства в национальной экономике сопровождается снижением степени эффективности функционирования государственного аппарата. Государство, пытаясь занять позиции активного регулирования, не способно по объективным причинам обеспечить рационального управления национальной экономикой в интересах устойчивого экономического роста и выхода из затяжного экономического кризиса. Это связано с наличием таких проблем государственного аппарата, как бюрократизация, взяточничество, коррупция и т. д.

Роль национальной экономики

В процессе функционирования и развития национальной экономики вполне естественно возникает ряд как чисто экономических, так и социальных, политических и административных проблем, которые не могут быть решены только рыночными механизмами, способность свободного рынка к саморегуляции.

Поэтому возникает обоснованная необходимость , например, в области нерентабельного для рынка производства общественных благ. Потребность в государственном регулировании национальной экономики также вызвана рядом отраслевых и общехозяйственных кризисов, массовой безработицей, нарушениями в денежном обращении, потребностью в регулировании инфляции. Возможность осуществить государственное регулирование экономики возникает только при достижении определенного уровня развития экономики, концентрации производственного потенциала.

На современном этапе оно является составной частью сложного процесса воспроизводства национальной экономики. Формы, цели, методы и механизмы государственного регулирования непосредственным образом зависят от состояния национальной экономики, ее специфики и характерных черт.

Государственное регулирование экономики – это одна из основополагающих форм участия государства в национальной экономике, включающая в себя воздействие на ключевые этапы процесса распределения доходов и ресурсов, темпы экономического роста, населения, для чего институтами государства используются исполнительные, законодательные и контролирующие методы.

Подходы к государственному регулированию национальной экономики были различными на каждом из этапов развития человечества.

В XVI-XVIII вв. доминирующее положение занимал меркантилизм – подход, исходящий из признания насущной необходимости государственного регулирования для обеспечения развития национальной экономики. В XIX в. в связи с развитием экономики хозяйствующие субъекты рассматривали его как существенное препятствие в своей деятельности, поэтому была принята политика снижения вмешательства государства в экономику. Ее сменил кейнсианский подход, основанный на необходимости совмещения государственного регулирования и принципов свободного рынка.

Государственное регулирование национальной экономики является сложным процессом по причине сложности и неоднозначности его объекта. Оно состоит из взаимосвязанных между собой определенных целей, задач, методов и механизмов, которые и составляют институт государственного регулирования экономики.

Основными механизмами государственного регулирования экономики являются:

1. прямые;
2. косвенные.

Прямые механизмы государственного регулирования являются наиболее распространенными по причине своей действенности. Основной их формой является хозяйственная деятельность государства, представленная государственным сектором экономики, который имеет достаточно большие масштабы в экономически развитых странах. В его рамках государство может, например, самостоятельно предоставлять кредиты, принимать долевое участие в компаниях, являться прямым собственником хозяйствующего субъекта. Тем самым оно не только получает прибыль, но и создает рабочие места, снижая уровень безработицы. Обычно государство берет под свой контроль те отрасли, которые требуют значительных инвестиций, например, атомную энергетику, воздушный и морской транспорт.

К прямым механизмам относятся и нормативно-правовые методы государственного регулирования. Примером их использования может служить принятие нормативно-правового акта, устанавливающего правила поведения хозяйствующих субъектов в определенной сфере национальной экономики. Это наиболее распространенный механизм, так как он не требует для реализации привлечения значительных объемов ресурсов.

Прямое государственное регулирование может быть реализовано и в виде прямых инвестиций в приоритетные отрасли, с помощью субвенций, субсидий и дотаций. Оно обычно направлено на регулирование хозяйственной деятельности, что существенным образом искажает действие рыночных механизмов, что не всегда приводит к благоприятным последствиям. В него также включаются и расходы на создание, и поддержание функционального состояния социальной инфраструктуры – здравоохранения, образования, науки и т. д.

Косвенные механизмы государственного регулирования – это такие методы воздействия государства на экономику, которые позволяют достигнуть поставленных целей без прямого вмешательства государства и опираются на основные закономерности функционирования национальной экономики. Обычно они направлены на поддержание нормального уровня занятости, стимулирование увеличения вывоза товаров, формирование в интересах населения стабильного , устойчивых темпов экономического роста, перераспределение ресурсов, стимулирование инвестиционного процесса. Основным способом достижения поставленных целей является фискальная и . Фискальная политика осуществляется через государственный бюджет посредством изменения его доходной и расходной частей. Денежно-кредитная система построена на регулировании и регламентации денежного обращения.

Налоговая система входит в перечень основных косвенных механизмов государственного регулирования экономики. С ее помощью происходит формирование бюджета – его доходной части. Изменение ставок налогов позволяет эффективным образом регулировать темпы и масштабы экономического роста. Одним из видов действия налогового механизма является ускоренное амортизационное списание основного капитала. Оно позволяет стимулировать темпы и масштабы накопления объемов инфраструктурных изменений. Модификация ставки и порядка амортизационного списания изменяет норму капитальных инвестиций в развитие производства. Этот механизм является действенным для улучшения общей экономической конъюнктуры, трансформации инфраструктуры национальной экономики и стимулирования темпов научно-технического прогресса.

Государственное регулирование национальной экономики в России отличается определенной спецификой. Непродуманная государственная экономическая политика в процессе приватизации, реорганизации банковской системы, либерализация цен и другие действия были направлены на создание свободного рынка, но привели не к ожидаемым положительным результатам, а к негативным. Принятая экономическая политика способствовала появлению небольшого класса собственников (олигархов) и переходу собственности под управление криминальных структур. По оценкам специалистов для либерализации ценообразования не было соответствующей экономической базы – рыночной инфраструктуры, конкуренции. Результатом этого стало резкое увеличение темпов инфляции и формирование системы ценообразования не на основании конкуренции, а при одностороннем установлении продавцами. Поэтому важнейшая функция ценообразования – регулирование производства – длительное время не работала.

Как оценивают специалисты, экономическая политика, реализуемая последнее время Россией, не может быть признана объективной и эффективной. Основные финансовые ресурсы были направлены не на , а на содержание государственного аппарата. В настоящее время не принята единая государственная политика по использованию больших объемов дохода бюджета, формирующихся за счет высоких мировых цен на ресурсы. Декларируемые цели государственного регулирования экономики, оформленные в виде национальных проектов, на практике не несут существенных структурных изменений национальной экономики и выработанной системы стратегических направлений развития.

Вместе с отсутствием эффективной системы государственного регулирования национальной экономики наблюдается рост степени дифференциации доходов населения, более 22,6 млн. жителей России имеют доходы ниже прожиточного минимума. На начало 2007 г. наблюдается резкое снижение инвестиционной активности, при том, что моральный и физический износ основных фондов превысил отметку в 50%.

Несмотря на намеченные в 2007 г. направления государственного регулирования (увеличение расходов на оборону, здравоохранение и образование, формирование инвестиционного фонда и банка развития, развитие нефтегазовой отрасли, реструктуризация и значительные государственные инвестиции в автомобилестроение – АвтоВАЗ и авиастроение), отсутствие единства и стратегической ориентации государственного регулирования сводит к минимуму экономический эффект от принимаемых мер. Не используются благоприятные условия (высокие цены на ресурсы) для стимулирования высоких темпов и устойчивого экономического роста. Средства, полученные от продажи ресурсов, не направляются на инвестиции в национальную экономику, а аккумулируются в стабилизационном фонде. Несмотря на то, что именно они могли быть стать действенным механизмом активизации роста национальной экономики.

В целом, необходимость государственного регулирования национальной экономики России логически обусловлена. Под влиянием , усиления влияние транснациональных компаний только этот режим может обеспечить нормальное функционирование экономики. Одновременно с этим государственное регулирование не отвечает требованиям эффективности и результативности и не способно справиться в полной мере с возложенными на него функциями.

Отрасли национальной экономики

Отраслевая структура производства показывает существующее в обществе распределение экономических ресурсов между отраслями и сферами материального производства. Отрасль - совокупность качественно однородных групп хозяйственных единиц, характеризующихся особыми условиями производства в процессе общественного разделения труда и играющих специфическую роль в расширенном воспроизводстве. По определению Статистической комиссии ООН, отрасль - это совокупность всех производственных единиц, осуществляющих преимущественно одинаковый или сходный вид производственной деятельности.

Группировка по отраслям обеспечивает характеристику отраслевой структуры экономики, позволяет установить вклад каждой отрасли в создание ВВП, проследить межотраслевые связи и пропорции. Базовыми отраслями являются: промышленность, сельское хозяйство, строительство, производственная инфраструктура (торговля, транспорт и связь), непроизводственная инфраструктура (сфера услуг). Каждая из базовых отраслей экономики в свою очередь расчленяется на так называемые укрупненные отрасли и виды производства. В каждую из укрупненных отраслей входят однородные, но специализированные на производстве определенных видов продукции отрасли. При отнесении предприятия, видов производства и услуг к той или иной отрасли экономики учитываются назначение продукта или услуг, вид основного сырья и материала, характер технологического процессам. В ряде случаев возникают затруднения при отнесении конкретного участка хозяйства к той или иной отрасли. Это связано с тем, что в результате специализации однородные по назначению продукты часто изготовляются при помощи различных технологий, из разнообразного исходного сырья и т. п. Например, производство стеклянных и металлических банок относится к разным отраслям, но данные товары рассматриваются потребителями как взаимозаменяемые товары. Кроме того, происходит процесс проникновения приемов и методов производства из одних отраслей в другие. Из одного и того же сырья производятся продукты самого разнообразного назначения.

В мировой практике основой для оценки отраслевой структуры экономики стала Международная стандартная отраслевая классификация всех видов . Тремя основными отраслевыми секторами экономики являются: первичный сектор (добыча сырья и сельское хозяйство), вторичный сектор (обрабатывающая промышленность, строительство и т. д.), третичный сектор - сфера услуг (розничная торговля, банковское дело, туризм т.д.). Отраслевые сдвиги на макроуровне, если рассматривать их в длительных исторических рамках, проявлялись сначала в быстром росте «первичных отраслей», затем «вторичных», а в последний период - «третичных отраслей». Так, до промышленных переворотов XVIII-XIX вв. в мировом производстве господствовала аграрная структура (первичный сектор), при которой сельское хозяйство и смежные с ним отрасли были основным источником получения материальных благ. Во второй половине XIX в. - первой половине XX в. в экономически развитых странах сложилась индустриальная структура хозяйства с ведущей ролью промышленности (вторичный сектор). Конец XX в. - начало XXI в. характеризуются тем, что развитые страны перешагнули в постиндустриальное общество, где ведущую роль играет сфера услуг (третичный сектор). В экономике развитых стран доля сферы услуг составляет сегодня от 60 % (Германия, Италия, Франция) до 80 % ВВП (США, Англия), доля сельского хозяйства - около 3 %, доля промышленности - 25 %. По отраслевой структуре экономики новые индустриальные и постсоциалистические страны находятся примерно на одинаковом уровне экономического развития: на долю сельского хозяйства приходится 6-10 % ВВП, промышленности - 25-40 %, сферу услуг - 45-55 %.

Основа отраслевой структуры российской экономики, как и воспроизводственной структуры, была заложена в конце 20-30-х гг. XX в. Основу национальной экономики составляли природоэксплуатирующие отрасли - добывающая промышленность, сельское и лесное хозяйство и т. п. Далее по степени убывания значимости в процессе создания национальной продукции шли отрасли первичной переработки природного сырья, потом - базовые отрасли промышленности, ориентированные на выпуск средств Производства, далее отрасли, производящие продукцию массового спроса, и наконец, отрасли сферы услуг, науки и инновационного обслуживания. Причем, чем дальше «располагались» эти отрасли от ресурсного основания национальной экономики, тем меньше факторов производства, в частности, таких как труд и капитал, было в них задействовано. Несколько упрощенно можно представить подобную структуру в форме многоэтажного треугольника, первый этаж которого (основание треугольника) - природоэксплуатирующие отрасли, а последний - вершина треугольника - соответственно сфера услуг, наука, образование, культура и т. п.

Примерно такая же отраслевая структура была характерна в этот период и для большинства развитых стран. Однако в 60-70-е гг. в развитых странах отраслевая структура национального производства начала меняться. В первую очередь, за счет бурного развития сферы услуг, инновационной сферы и наукоемких производств. Резко сократилась доля природоэксплуатирующих отраслей, ускоренно стали развиваться прочие секторы экономики. В новой структуре экономики развитых стран верхний этаж треугольника - отрасли связанные с генерированием и обработкой информации, обеспечивающие производство новых технологий и инноваций, информационных продуктов, стали определять характер и темпы экономического развития.

В экономике бывшего СССР подобной трансформации отраслевого структурного строения экономики не происходило, скорее наоборот. Ресурсное основание экономики расширялось. В качестве основных обстоятельств, усугубивших «треугольную» структуру советской экономики, можно назвать следующие. Во-первых, в стране всегда делалась ставка на обеспечение высоких темпов экономического роста. В условиях отсутствия у производителей экономических стимулов к обеспечению эффективного ресурсосберегающего производства рост объемов выпускаемой в экономике продукции осуществлялся преимущественно на основе ресурсоемких технологий. Ясно, что возрастающие потребности производства в продукции добывающей промышленности и отраслей, осуществляющих первичную обработку сырья, и привели к расширению ресурсного отставания «треугольника». Во-вторых, сложившаяся пирамидальная структура экономики породила тотальный дефицит на потребительском рынке. Одним из способов смягчения ситуации было расширение экспорта - за счет средств, вырученных от продажи национальной продукции за рубежом, увеличить импорт потребительских товаров. Основной статьей советского экспорта была продукция добывающей промышленности. Естественно, это тоже стимулировало «утяжеление» ресурсного основания структуры производства.

Понятно, что в условиях ограниченности экономических ресурсов «утяжеление» и расширение основания нашего треугольника, отражающего соотношение различных отраслей национального хозяйства, не могло не сопровождаться сужением и «истощением» его верхнего слоя. Это привело к тому, что финансирование отраслей, составляющих верхний этаж «треугольника», стало осуществляться по остаточному принципу, что поставило под сомнение возможности интенсивного развития, экономического прогресса и процветания.

Цели национальной экономики

Цели национальной экономики:

Обеспечить устойчивые высокие темпы роста объема производства товаров и услуг без резких изменений, спадов и кризисов;
- обеспечить экономическую и социальную в условиях ограниченности ресурсов;
- обеспечить стабильность цен в рыночной экономике, не «замораживая» их на длительный период, а планово регулируя;
- создать высокий уровень занятости – достигается в том случае, когда каждый желающий получить работу имеет ее;
- справедливое распределение доходов;
- защита окружающей среды;
- поддержание активного внешнеторгового баланса – достижение относительного равновесия между экспортом и импортом страны, а также достижение стабильности обменного курса национальной валюты других стран.

По уровням функционирования и управления национальная экономика подразделяется на:

1. макроуровень (экономика в целом),
2. мезоуровень (отрасли, регионы),
3. микроуровень (предприятия и фирмы, домашние хозяйства).

Закономерности функционирования и развития социально-экономической системы Беларуси отражает белорусская экономическая модель – социально-ориентированная рыночная экономика.

Проблемы национальной экономики

Сбалансированность национальной экономики означает соответствие между взаимосвязанными отраслями, между объемами производимых продуктов и потребностями в них. Основу сбалансированности составляет пропорциональность. Сбалансированность и пропорциональность в реальной действительности обычно неустойчивы и постоянно нарушаются. Например, экономический рост ведет к установлению новых пропорций и новой сбалансированности. Поскольку полного соответствия между отраслями в реальной жизни не бывает, существует постоянная необходимость в поддержании сбалансированности путем корректировки пропорций между отдельными сферами экономики, а также внутри них. В материальном производстве для этого нужно, прежде всего, обеспечить соответствие между первым и вторым подразделениями, т.е. между производством средств производства и предметов потребления. Если такое соответствие будет нарушено, то I подразделение не сможет обеспечить средствами производства оба подразделения, а II подразделение - предметами потребления занятых и дополнительно привлекаемых работников обоих подразделений.

В национальной экономике и других стран СНГ преобладает производство средств производства, характеризующееся высокой капитало -, материало - и энергоемкостью. Это является основной причиной избыточного спроса на инвестиции, сырье и материалы. В результате производственный потенциал государств СНГ в совокупности превосходит США, а уровень жизни - в несколько раз ниже. Кроме того, по сравнению с развитыми странами наша национальная экономика отличается малым удельным весом нематериального производства.

На сбалансированность национальной экономики республики влияет скудность топливных природных, ресурсов, сырья для некоторых отраслей промышленности, собственной металлургической базы. Поэтому в республике ввоз сырья и комплектующих преобладает над вывозом продукции, причем 2/3 ввоза составляют каменный уголь, нефть, черные металлы, зерно, хлебопродукты, цемент. Вывозятся же в основном сложные изделия обрабатывающей промышленности и сельскохозяйственные продукты.

К прежним проблемам сбалансированности национальной экономики нашей республики добавились новые, связанные с ломкой сложившихся пропорций в связи со структурным кризисом и распадом СССР. Кроме того, переход от административно-командной системы к рыночной в значительной степени обусловил деформацию всего воспроизводственного цикла, включающего производство, распределение, обмен, потребление. Эти пропорции устанавливались внутри единой страны, а сейчас для таких относительно небольших республик, как Беларусь, они превратились во внешние, межгосударственные. Поэтому проблемы сбалансированности решаются не самой республикой, а вне ее, на основе межгосударственных договоров.

В период перехода к рынку национальная экономика Беларуси характеризуется всеобщей разбалансированностью. Инфляция, разрушение хозяйственных связей нарушили товарно-денежную сбалансированность, баланс денежных доходов и расходов населения, торговый баланс с другими странами, прежде всего с Россией и т. п. Необходима структурная перестройка, проявляющаяся в преобразовании национальной экономики в соответствии с потребностями республики и запросами мирового рынка. Для Беларуси в настоящее время характерны снижение численности населения, его постарение, рост заболеваемости, инвалидности, серьезные проблемы в медицинском обслуживании, появление новых видов вынужденной миграции. Неустойчива динамика реформирования отношений собственности, медленно развивается предпринимательство, а также реформирование трудовых отношений. Есть просчеты в государственном регулировании экономики и социальной сферы; высок уровень инфляции и белорусского рубля; недостаточное финансирование образования, науки, культуры; ограничены средства, выделяемые на внедрение ресурсосберегающих и малоотходных технологий, а также на преодоление последствий чернобыльской катастрофы. Все это не способствует устойчивому человеческому развитию.

Снижается продолжительность жизни, около 1/3 населения живет за чертой , около 77% имеют доходы ниже МПБ, почти половина пенсионеров получает пенсии ниже прожиточного минимума. Почти треть населения проживает в сельской местности и в малых городских поселениях с числом жителей менее 10 тыс. человек и не имеет даже минимума современного комфорта среды жизнедеятельности. Недостаточна радиационная, экологическая, медицинская и социальная защита населения, проживающего в зонах радиоактивного загрязнения. Высок уровень преступности, расширилось влияние ее организованных форм - коррупции, наркобизнеса.

Конкурентоспособность национальной экономики

Конкурентоспособность национальной экономики – многозначный термин, который чаще всего обозначает:

Способность страны добиться высоких темпов экономического роста, которые были бы устойчивы в среднесрочной перспективе;
уровень производительности факторов производства в данной стране;
способность компаний данной страны успешно конкурировать на тех или иных международных рынках.

В рамках первых двух определений повышение конкурентоспособности национальной экономики отождествляется с ростом жизненных стандартов и ускорением экономического роста. Поэтому понятие конкурентоспособности национальной экономики тесно связано с такими областями экономической теории как теория экономического развития и теория экономического роста, а также с интегрирующей обе эти теории теорией капитала. По этой причине конкретные подходы к повышению конкурентоспособности национальной экономики зависят от приверженности тем или иным научным школам в рамках этих теорий, которые дают разные ответы на вопрос "что работает, а что - нет".

Повышение конкурентоспособности национальной экономики на основе третьего определения тесно связано со следованием традиционной промышленной политике в части поддержки конкретных компаний – "национальных чемпионов" или экспортеров – и политикой поддержания низкого курса национальной валюты.

Между повышением конкурентоспособности в первых двух смыслах и повышением конкурентоспособности в третьей трактовке существует серьёзное различие. Конкурентоспособность национальной экономики в первых двух смыслах не предполагает необходимости участия страны в международной торговле. В рамках же третьего определения конкурентоспособность проявляется исключительно на международном рынке.

Исторически концепция конкурентоспособности основана на теории использования в международном разделении труда сравнительных преимуществ национальных экономик (дешевый труд, богатые природные ресурсы, благоприятные географические, климатические, инфраструктурные факторы и т.п.) для экспорта продукции в страны, где таких преимуществ нет, и импорта продукции из стран, которые обладают преимуществами по сравнению с национальной экономикой страны-импортера.

Конкуренция составляет основу динамичного развития индустриального общества, имеет первоначально форму свободной конкуренции частных производителей на открытых рынках и преимущественно ценовой механизм ее реализации на внутреннем и внешнем рынках. При этом само понятие конкуренции в индустриальном обществе, развивающемся на протяжении трех веков, динамично меняется.

В ходе индустриального развития в рыночной среде созревают новые конкурентные условия, меняющие общий вектор конкуренции от преимущественного использования сравнительных национальных преимуществ к использованию динамично меняющихся конкурентных преимуществ, основанных на научно-технических достижениях, инновациях на всех стадиях от создания товара до продвижения его от производителя к потребителю.

Сравнительные преимущества даны стране от природы, они статичны, не вечны и не воспроизводимы. Конкурентные преимущества – динамичны, связаны с инновациями, развитием , интеллекта и по самой своей природе безграничны. Нельзя противопоставлять сравнительные и конкурентные преимущества, тем не менее, их надо четко различать. в одной стране сравнительных и конкурентных преимуществ усиливает ее конкурентоспособность в глобальном экономическом пространстве.

Во второй половине XX века конкуренция приобрела новые черты: свободная конкуренция частных производителей на изначально открытых рынках сочетается в самых разнообразных формах с конкуренцией монополистических и олигополистических структур на частично закрытых, в том числе с помощью протекционизма, рынках; постепенно происходит сдвиг от использования в основном ценовых методов конкуренции к преимущественно неценовым, хотя в реальной экономике всегда наблюдается их сочетание; изменение структуры спроса от потребления массовой унифицированной продукции к удовлетворению индивидуального потребительского и инвестиционного спроса трансформирует рынки на все более расщепляющиеся их сегменты с возрастающей интенсивностью конкуренции.

Конкурирующим субъектам надо достигать тех же или еще лучших результатов в прибыльности производства и эффективности использования труда и капитала при кардинально меняющемся спросе, более сложной конфигурации рынков. Конкуренция за доходы потребителя приобретает все более агрессивный характер – выживает сильнейший инноватор. Во многих случаях конкурентная борьба приобретает избыточный, зачастую разрушительный характер, в связи, с чем формирует новый, более высокий уровень конкурентоспособности, когда конкуренты выступают в партнерских отношениях. Создание гибких альянсов, взаимный обмен конкурентов-партнеров новейшими научно-техническими достижениями, инновациями и ноу-хау обогащает друг друга и усиливает конкурентоспособность обеих сторон. Одновременно государство изыскивает новые способы регулирования создания альянсов с чрезмерной монополизацией производства для защиты «добросовестной» конкуренции.

Переход к рынку Беларуси, возникшие в связи с этим несбалансированность экономики, безработица, дефицит продовольствия и инфляция предъявляют особые требования к функции государства, направленной на обеспечение текущих потребностей населения. Особому контролю в этих условиях должны подлежать ценообразование, зарплата и пенсионное обеспечение. Введение порядка формирования свободных цен не освободило государство от контроля за ценами, особенно на продовольственные товары. Оно занято регулированием верхнего допустимого предела цен, одновременно следит за тем, чтобы нижний уровень зарплаты и пенсии обеспечивали людям прожиточный минимум. К сожалению, государство ослабило контроль за производственной деятельностью предприятий, поэтому товарное обеспечение денег отстает от количественного роста денежных знаков, усиливая процесс инфляции.

Методы регулирования условно можно подразделить на прямые и косвенные. Прямые базируются на административных мерах воздействия. Косвенные могут носить административный, но чаще экономический характер. Эффективность их использования определяется конкретной исторической и хозяйственной ситуацией, а также задачами, решаемыми на данном этапе развития. Если же говорить о конкретных методах государственного регулирования рыночной экономики, следует назвать антимонопольную политику, ценообразование, налоговую систему, налоговую инспекцию и систему государственных заказов.

В период формирования рыночных отношений важное значение приобретает антимонопольная политика, обеспечение которой осуществляется посредством разгосударствления и приватизации. Проведение приватизации окажет воздействие на структурные преобразования в экономике и на стратегию предпринимательской деятельности. Кроме того, преодолению монопольных тенденций способствуют внешнеэкономические связи, стимулирующие повышение качества изделий и снижение с учетом мирового опыта. Антимонопольное регулирование должно быть направлено на предупреждение, ограничение и пресечение монополистической деятельности, а также создание условий для развития добросовестной конкуренции и эффективного функционирования товарных рынков.

В политике цен государство при переходе к рынку исходит из отказа от администрирования в области ценообразования. Цены должны устанавливаться под воздействием рыночной конъюнктуры, а государство должно осуществлять наблюдение за движением цен и производить их корректировку. Учитывая то, что в условиях дефицита возможно многократное, необоснованное повышение цен, возникает необходимость введения регуляторов по социальной защите населения вплоть до нормированного распределения товаров. В случаях же свободного рыночного движения цен сохраняется их государственное регулирование на топливно-энергетические и сырьевые ресурсы; транспортные тарифы; продукцию, производимую по госзаказам, и продукцию монополизированных отраслей. Цены на эти продукты корректируются с учетом изменения издержек производства.

Основным направлением совершенствования ценообразования является создание гибкой системы, базирующейся на рациональном сочетании свободных и регулируемых цен с расширением сферы рыночного ценообразования по мере создания соответствующих экономических условий.

Государственное ценовое регулирование сохраняется прежде всего в отношении продукции (услуг), производимой предприятиями-монополистами; на базовые, структурообразующие виды сырья и продукции, которые определяют во многих других отраслях экономики, а также на важнейшие социально значимые товары и услуги. Ценовое регулирование должно обеспечивать более действенный контроль со стороны государства за уровнем цен в монопольных отраслях; добросовестную конкуренцию; нормативное соотношение цен на товары и услуги и оплаты труда; соблюдение паритета цен между отраслями народного хозяйства.

В целях проведения единой политики Беларуси и России в области ценового регулирования в соответствии с Программой действий по реализации положений Договора о создании Союзного государства предусматривается обеспечить субъектам хозяйствования государств-участников равные условия по использованию во взаимной торговле преимущественно свободных цен и тарифов, которые формируются на основе применения единой методологии ценообразования исходя из конъюнктуры рынка, качества и потребительских свойств продукции и услуг, на основе единых методов исчисления и услуг с учетом всех видов установленных налогов, а также получения необходимой прибыли.

Во внутренней политике ценообразования в ближайшей перспективе предстоит привести в соответствие закупочные, отпускные и розничные цены, и прежде всего в животноводстве, которое является убыточным. Предусматривается поэтапное увеличение минимальных закупочных цен на продукцию животноводства до уровня, возмещающего на первом этапе нормативные затраты на производство и получение прибыли, достаточной для воспроизводства.

Важным моментом государственной политики в области регулирования рыночных отношений является налоговая политика. Сейчас используются многие виды налогов, но основными выступают налог на добавленную стоимость, налог на прибыль совместных предприятий и предприятий, полностью принадлежащих иностранным инвесторам (иностранные предприятия); налог за пользование природными ресурсами; налог на недвижимость с юридических лиц, платежи за землю юридическими лицами; чрезвычайный налог для ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; подоходный налог с граждан и др.

Наиболее сложным является налогообложение предприятий сферы бытового обслуживания и розничной торговли. Сложность состоит в том, что в условиях дефицита происходит массовая деформация цен, а значит, создается возможность массового уклонения от налогообложения. Государство поэтому вправе применять самые широкие меры контроля, обеспечивающие учет реальных доходов, подлежащих налогообложению.

Проведение реформ ценообразования и налоговой реформы требует развития налоговых инспекций. В их функции входят, контроль за расходованием доходной части госбюджета на всех уровнях хозяйствования, реализация налоговой системы, ревизия финансовой деятельности предприятий, оказание помощи последним в отработке механизма исчисления и отчисления налогов.

Бюджетно-налоговая политика является важнейшим инструментом регулирования основных направлений и приоритетов социально-экономического развития страны. Поэтому, в соответствии с целями и задачами прогнозируемого периода, она ориентирована на обеспечение устойчивого экономического роста, стимулирование инновационной и инвестиционной активности и расширение экспорта на основе достижения финансовой стабильности экономики.

В области бюджетной политики предстоит обеспечить рациональное распределение полномочий, задач и функций финансовых органов при осуществлении расходов на разных уровнях бюджетной системы.

Получит дальнейшее развитие казначейская система формирования и исполнения государственного бюджета путем создания отделений казначейства в регионах.

Политику государственных расходов предусматривается направить на:

Обеспечение гарантий социальной защиты населения в области занятости, образования, здравоохранения и других областях социальной сферы при одновременном расширении предоставления части услуг на платной основе;
- сокращение доли государственных расходов в ВВП, постепенное снижение уровня дефицита госбюджета;
- стабилизацию экономики, экономический рост, развитие производства, обеспечение занятости, наращивание экспорта, импортозамещение, ресурсосбережение;
- избирательную поддержку АПК;
- повышение эффективности финансирования жилищного строительства на основе привлечения средств субъектов хозяйствования и населения.

Важное регулирующее значение на механизм формирования рыночных отношений имеет система государственных заказов на производство продукции. С их помощью государство может влиять как на объем и структуру производства, так и на объем и структуру спроса, формируя потребности рынка. Госзаказ может осуществляться органами народнохозяйственного управления и регионального самоуправления и должен иметь коммерческий характер, договорную основу и способствовать формированию долгосрочных хозяйственных связей на взаимовыгодной основе.

Целью денежно-кредитной политики является содействие ускорению темпов экономического роста реального сектора экономики, введение единой валюты Беларуси и России и обеспечение ее внутренней и внешней конвертируемости.

Предусматривается реализация комплекса антиинфляционных мер, стабилизация валютного рынка республики и обеспечение устойчивости национальной валюты: сокращение объемов эмиссионного кредитования, поддержание реальных значений процентных ставок на положительном уровне, сокращение неплатежей и бартерных форм расчетов.

Это позволит обеспечить формирование экономических предпосылок для объединения денежных систем, которое предполагает сближение важнейших макроэкономических параметров экономической политики Беларуси и России, имеющих определяющее значение для введения единой валюты (уровней инфляции, дефицита госбюджета и источников его покрытия, государственного долга, дефицита во взаимной торговле товарами и услугами, принципов ценовой, налоговой и таможенной политики).

Главными направлениями государственной научно-технической политики являются создание условий для обеспечения инновационное ориентированного развития экономики, проведения структурной и технологической перестройки производственной и социальной сферы на базе достижений научно-технического и образовательного потенциалов. Направления инновационного развития экономики определены Указом Президента РБ № 244 «О стимулировании создания и развития в РБ производств, основанных на новых и высоких технологиях». Для реализации этих направлений предстоит развить национальную инновационную систему как целенаправленный механизм взаимоотношений всех участников процесса производства и распространения знаний и технологий, повышения наукоемкости ВВП.

Одним из важных факторов является наращивание научно-технического потенциала производственной сферы. Конкретные мероприятия будут реализовываться в рамках Комплексного прогноза научно-технического прогресса до 2020г., разрабатываемого ГКНТ и Национальной АН.

Предусматривается ориентация научных исследований и разработок на обеспечение нужд экономики республики.

Основной инструмент государственной научно-технической политики - государственные программы и инновационные проекты по реализации важнейших социально-экономических проблем развития республики. В условиях ограниченности средств на проведение научных исследований приоритетными направлениями государственной поддержки инновационной деятельности должны стать: разработка и выпуск новой конкурентоспособной продукции, в особенности импортозамещающей; развитие ресурсо -, энерго - и трудозамещающих наукоемких производств и технологий; привлечение собственных средств заказчиков для выполнения научных исследований и разработок. Приоритетными должны стать исследования в высоконаукоемких областях производства: электронная промышленность, вычислительная и оптоволоконная техника, программное обеспечение, телекоммуникации, роботостроение, информационные услуги, биологические и тонкие химические технологии.

Общий подъем экономики позволит увеличить ресурсы инновационной сферы, и наукоемкость ВВП возрастет до 1,8% в 2005 г. по прогнозу на 2000 г.

Инвестиционные ресурсы с помощью мер государственной поддержки, стимулирования налогового и таможенного льготирования предполагается направлять в первую очередь на обеспечение приоритетных направлений - реконструкцию производств с высокими наукоемкими и ресурсосберегающими технологиями экспортной и импортозамещающей направленности; повышение качества и конкурентоспособности строительных материалов и изделий; увеличение производства и расширение ассортимента продуктов питания, разработку и внедрение современных технологий хранения, транспортировки, переработки и упаковки пищевой продукции; на совершенствование технологий и создание новых производств по выпуску отечественных медпрепаратов; создание современных транспортных коммуникаций и сетей связи.

Основным источником финансирования будут средства предприятий и организаций, включая кредиты банков. Средства предприятий и организаций, которые формируются за счет прибыли и амортизации, составят около 1/3 общего объема инвестиций. Собственные средства населения прогнозируются на уровне до 15%. Кредиты банков в производственное и жилищное строительство составят около 28%. Значительно сократится доля бюджетных средств в общем объеме инвестиций (менее 15%).

Внешнее финансирование, в первую очередь за счет прямых иностранных инвестиций, а также кредитов, предполагается довести до 10% от общего объема инвестиций.

Основными задачами в области повышения инвестиционной активности субъектов хозяйствования всех форм собственности являются:

Усиление роли государственных инвестиций на основе поддержки высокоэффективных , и в первую очередь в сфере новых и высоких технологий;
- усиление роли в инвестиционном процессе;
- расширение системы операций, которые позволяют решать проблемы модернизации и технического перевооружения производств без значительного стартового капитала;
- привлечение прямых иностранных инвестиций и кредитов;
- развитие инвестиционного сотрудничества со странами СНГ, в первую очередь с Россией с учетом Договора о создании Союзного государства.

В соответствии с подходами, регламентированными законодательством по разгосударствлению и приватизации государственной собственности в РБ, все решения в области приватизации будут приниматься с позиций целесообразности, способности к повышению эффективности функционирования экономики, обеспечения экономической безопасности, формирования благоприятных условий для привлечения инвестиций, создания новых рабочих мест.

Выполнение государством функций эффективного собственника будет осуществляться путем последовательной и системной реализации новых подходов к совершенствованию управления госимуществом.

В ближайшей перспективе необходимо завершить преобразование государственных предприятий в республиканские и коммунальные унитарные, основанные на праве хозяйственного ведения, и республиканские унитарные, основанные на праве оперативного управления (казенные предприятия).

Главной целью развития предпринимательства на период до 2010 г. является обеспечение развития малого и среднего бизнеса на новой организационно-правовой, имущественной, финансово-инвестиционной, научно- инновационной и управленческой основе, превращение его в один из основных источников пополнения бюджета, сокращения безработицы и повышения занятости трудоспособного населения.

Для достижения указанной цели предполагается улучшение предпринимательского климата, создание благоприятной рыночной среды для ускорения развития малого и среднего бизнеса, а также индивидуального предпринимательства; совершенствование системы государственной поддержки, включая повышение действенности всех форм финансовой поддержки субъектов малого и среднего бизнеса, а также упрощение и облегчение системы регистрации, налогообложения, учета и отчетности; устранение причин оттока предпринимательского и научно-технического интеллекта, а также финансового капитала в зарубежные страны.

Формирование рыночной инфраструктуры - одно из главных направлений институциональных преобразований в РБ. Хотя на протяжении последних лет рыночная инфраструктура получила некоторое развитие, она все еще находится на начальном этапе своего формирования и нуждается в дальнейшем совершенствовании.

Основными направлениями развития рыночной инфраструктуры Беларуси являются развитие и унификация нормативно-правовой базы, обеспечивающей функционирование рыночной инфраструктуры в целом, а также совершенствование ее организационной структуры, обеспечивающей достаточный контроль и регулирование этой сферы

Сущность национальной экономики

Национальная экономика - исторически сложившаяся в определенных границах хозяйственная система. Материальной основой национальной экономики является совокупность природных ресурсов, средств производства, рабочей силы. Социально-экономический тип национальной экономики определяется господствующей формой собственности и системой регулирования экономических процессов.

Национальная экономика - единый сложный хозяйственный организм, все части которого находятся в тесной взаимосвязи и взаимозависимости.

Структуру национальной экономики можно анализировать с различных точек зрения. Прежде всего, можно рассмотреть функциональную структуру национальной экономики.

Центральной фигурой экономики является человек, без которого вообще не существует экономической жизни. Человек играет в экономике троякую роль. Он выступает одновременно как производитель продуктов и услуг, потребитель всего созданного, организатор производства и потребления.

Вторая важная часть экономики - природа - среда обитания людей, источник природных ресурсов. Третья составная часть функциональной структуры экономики - продукты человеческой деятельности, используемые для производства новых продуктов. Это средства производства.

Совокупность объектов, обеспечивающих функционирование производства, называется производственной инфраструктурой, а создающих условия жизнедеятельности людей - социальной инфраструктурой.

Важной функциональной частью национальной экономики становится информация, используемая в производстве и потреблении.

Социально значимой частью экономики являются и предметы потребления, удовлетворяющие потребности людей.

Отраслевая и региональная структуры экономики

Разделение труда - система общественного труда, складывающаяся в результате качественной дифференциации трудовой деятельности - это приводит к обособлению ее отдельных видов и носит отраслевой и территориальный характер.

Отрасль - часть экономики, область производственно - экономической деятельности, в которую входят объекты, выполняющие одинаковые функции, применяющие единую технологию, производящие однородную продукцию. В отраслевой структуре экономики выделяются две группы отраслей: отрасли материального производства, создающие материально-вещественный продукт, и отрасли социально-культурной (непроизводственной) сферы, создающие продукт в форме услуг. Обе эти сферы, в свою очередь, подразделяются на отрасли в соответствии с рис. 1. Данная классификация отраслей соответствует принятой Госкомстатом РФ.

Территориальная (региональная) структура экономики связанна с размещением производства на территории страны. Региональная экономика - это экономические объекты, расположенные на данной территории. Обычно территориальная структура экономики связана с административно-территориальным делением страны, но ее базой являются природные ресурсы региона, его трудовые ресурсы. Большую роль в формировании региональных экономик играют национальные традиции населения, особенности общественно-политического развития, история формирования хозяйства. Все отрасли и хозяйство страны тесно связаны между собой системой кооперационных связей, которые опосредуются товарными, денежными, информационными потоками, в результате чего национальная экономика функционирует как единый хозяйственный орган.

Кроме того национальную экономику можно структурировать по другим критериям.

Назад | |

    Общественное воспроизводство. Кругооборот доходов и продуктов;

    Система макроэкономических показателей. ВВП и способы его измерения;

    Национальное богатство. Отраслевая структура. Теневая экономика.

Национальная экономика – совокупность экономических процессов, в которых участвуют все фирмы и отрасли хозяйствования в их взаимосвязи и взаимозависимости… Основные хозяйственные субъекты – сектор домашних хозяйств; предпринимательский сектор (частный бизнес); государственный сектор; заграница…

Функционирование национальной экономики отражает всю совокупность воспроизводственного процесса. Оно схематично отражается в модели кругооборота реальных и денежных потоков или кругооборота продуктов (товаров и услуг) и денежных доходов и расходов – см. схему кругооборота…

Закономерности развития национальной экономики предполагает наличие целей этого развития – высшей или конечной; долгосрочной; краткосрочной…

Конечная – обеспечение оптимальных условий жизнедеятельности общества и каждого его члена… Социально-экономическая модель общества… - в России: социально-ориентированная рыночная экономика…

Долгосрочные – реализация выбранной социально-экономической модели общества…

Краткосрочные – конкретизация долгосрочной цели на каждый данный момент… - проблема т.н. «дерева целей»…

Структура национальной экономики сложна и многообразна:

    производственно-отраслевая;

    социальная;

    региональная;

    внешнеторговая …

Производственно-отраслевая структура включает три основных сектора:

    первичный – добывающая промышленность, сельское хозяйство, лесное хозяйство, рыболовство …

    вторичный – обрабатывающая промышленность

    третичный – сфера услуг

! Доля каждого сектора в ВВП в различных странах различна …

! Важнейшие задачи для России – быстрыми темпами развивать отрасли “высоких технологий” …

! Другая важнейшая задача – развитие инфраструктуры, как производственной, так и непроизводственной …

Состояние и динамика национальной экономики характеризуется совокупностью макроэкономических показателей.

Основные показатели – ВВП и ВНП …

ВВП – рыночная стоимость всех конечных товаров и услуг, произведенных за год всеми резидентами данной страны …

ВНП – рыночная стоимость всех конечных товаров и услуг, произведенных собственниками факторов производства, как на территории своей страны, так и в других странах …

ВВПВНП …

Для измерения объема ВВП используются три способа:

По расходам (метод конечного использования)

По доходам (распределительный метод)

По добавленной стоимости (производственный метод)

личные потребительские расходы на товары текущего потребления и длительного пользования

частные валовые инвестиции

государственные закупки товаров и услуг

чистый экспорт товаров и услуг

прибыли, % на капитал, мелких собственников; а также амортизация и косвенные налоги …

число субъектов рыночной экономики, производящих продукцию…

Этот метод используется для исключения повторного и т.д. счета …

Современный СНС [ООН, 1993 г.]:

ВВП – амортизация =

ЧНП – косвенные налоги =

НД –
+ трансф.платежи =

ЛД общий – индивидуальные налоги =

РФ – располагаемый доход

Положительная динамика ВВП – важнейший показатель экономического развития страны, увеличения ее национального богатства.

Национальное богатство – совокупность благ, накопленное обществом в результате производственной деятельности на определенный период времени.

На динамику ВВП отрицательное влияние оказывает т.н. теневая экономика.

Теневая экономика – сфера хозяйственной деятельности, не учитываемая официальной статистикой; это криминальная экономика. Ее основные черты:

    скрытый характер деятельности …

    охват всех фаз общественного воспроизводства …

    уклонение от налогообложения …

    присвоение чужого имущества и перераспределение доходов в пользу преступных элементов …

Теневая экономика легальная … и нелегальная …

Основная причина роста теневой экономики – ошибки в экономической реформирования России:

    одномоментная либерализация цен;

    массовая форсированная приватизация;

    стремительное «открытие» экономики;

    жесткий налоговый прессинг производителя;

    рестриктивная денежно-кредитная политика;

    асоциальный характер рыночных преобразований в целом …

Экономический рост и циклическое развитие экономики

    Экономический рост: сущность, показатели, факторы;

    Экономический цикл: характерные черты и периодичность;

    Стабилизационная политика государства.

Закон возрастных потребностей → растущая экономика; она обладает большей способностью решить социально-экономические проблемы как внутри страны, так и в отношениях с другими странами.

Экономический рост – количественное и качественное совершенствование производства, увеличение ВВП. Его цель – повышение уровня жизни общества…

Показатели (измерители) экономического роста – темпы роста и темпы прироста ВВП (ВНП), а также темп роста и темп прироста ВВП (ВНП) на душу населения.

Динамика экономического роста неоднозначна; она бывает отрицательной, нулевой, положительной…

ВВП является результатом использования производства – труда L; капитала К; природных ресурсов N.

ВВП = f – производственная функция

Основные факторы экономического роста – экстенсивный и интенсивный.

* Критерий экстенсивного роста – неизменность средней производительности труда:

,где , - в настоящем и предшествующих периодах

, – число занятых в соответствующих периодах

Циклический характер воспроизводственного процесса в Англии в конце 19 века

* Критерий интенсивного роста – увеличение средней производственной труда:

    Или превышение темпов роста ВВП по отношении. К росту численности занятых в национальной экономике

Факторы экстенсивного и интенсивного роста относят к факторам предложения , которые создают лишь условия для экономического роста… Реальный экономический рост невозможен без расширения совокупного спроса, который выступает как фактор спроса … уровень доходов населения… рост экспорта (внешний спрос)

    Известны многие модели экономического роста: неокейнсианские (Домара, Харрода); неоклассические (Кобба-Дугласа, Солоу). В модели Солоу, в частности, выведено так называемое золотое правило накопление . Оно показывает норму сбережения, которое максимизирует объем потребления при заданном темпе роста населения и неизменной технологии.

Дифференциальные, частые показатели экономического роста:

L – производительность живого труда и трудоемкость продукции…

K – производительность капитала (фондоотдача) и капиталоемкость продукции…

N – материалоотдача (ресурсоотдача) и ресурсоемкость продукции…

Снова обратимся к производственной функции – -

Доля L в ВВП составляет 75-80%

Доля К в ВВП составляет 15-18%

Доля N в ВВП составляет 5-7%

Современные технологии позволяют полезно использовать природные ресурсы только на 1..3% - в этом огромный резерв экономического роста…

Реальная растущая экономика развивается по закону цикла – закону чередования через определенные промежутки времени подъемов и снижения объемов ВВП. Тренд чередования – рост ВВП. Между «пиками» производства и занятости имеют место заметные спады…

Фаза 1 – спад, сжатие, рецессия, кризис

Фаза 2 – депрессия, застой, дно

Фаза 3 – оживление, расширение

Фаза 4 – подъем, бум

… и все опять повторяется…

Длительность циклов (волн) различны:

Интегральная причина цикличности рыночной экономики – многообразное и противоречивое влияние множества рыночных и нерыночных факторов…

Внешние факторы: войны, революции, политические потрясения; открытие крупных месторождений природных ресурсов; освоение новых территорий; достижения НТД…

Внутренние факторы: физический срок службы основного капитала; инвестирование в экономику; динамика C и S; изменение %-ных банковских ставок; действие закона снижения пред. эффективности используемых факторов производства…

… И.Шумпетер «Экономические циклы» - 1939 г. – развитие теории «длинных» волн…

Цикличность отражает нестабильность развития рыночной экономики, нарушение равновесия, - это социально-экономическая болезнь… Стабилизационная политика государства…

Стабилизационная политика – это комплекс мероприятий, направленных на стабилизацию экономики на уровне полной занятости или потенциального выпуска. Важнейшим элементом стабилизационной политики является управление совокупным спросом . Во время кризиса и депрессии стабилизационная политика направлена на стимулирования совокупного спроса – это традиционно кейнсианский подход.

Развитие национального хозяйства каждой страны мирового сообщества, как и всего мирового хозяйства, осуществляется пи д влиянием ряда законов . К важнейшим из них относятся;

■ закон стоимости "

■ закон международной конкуренции;

■ закон неравномерного экономического развития государств!

■ закон интернационализации производства.

Сущность закона стоимости заключается в том, что цена товара определяется затратами работ. Его международная форма проявляется в том, что цена товара на мировом рынке зависит от нескольких факторов:

■ средней интенсивности труда в масштабах мирового хозяйства и интенсивности национального труда в странах мира;

■ средней производительности труда в мировом хозяйстве и производительности национального труда;

■ уровня сложности труда - чем сложнее, тем дороже.

Влияние национальной стоимости труда на интернациональную стоимость зависит от удельного веса товаров, произведенных в конкретной стране по отношению к их общемирового производства.

Заков международной конкуренции является главным источником развития мировой системы хозяйства, способствует развитию НТП, росту производительности труда, улучшению качества продукции. Главные объекты международной конкуренции - мировая торговля и рынки сбыта. Субъекты конкуренции - национальные компании и многонациональные (транснациональные корпорации (ТНК), отдельные государства и международные организации. Конкурентная борьба ведется между ТНК, внутри ТНК, между различными представительствами (зарубежными филиалами) и фирмами. Международный институт развития и управления, Всемирный экономический форум (ВЭФ) определяют 12 важнейших факторов конкурентоспособности страны

■ качество институтов;

■ инфраструктура;

■ макроэкономическая стабильность;

■ здоровья и начальное образование;

■ высшее образование и профессиональная подготовка;

■ эффективность рынка товаров и услуг;

■ эффективность рынка труда;

■ развитость финансового рынка;

■ технологический рынок;

■ размер внутреннего рынка;

■ конкурентоспособность бизнеса;

■ инновационный потенциал.

Особое значение в повышении конкурентоспособности экономики страны играет хозяйственное управление. Для постсоциалистических стран это особенно важно, учитывая неприспособленность персонала их предприятий к наступательной стратегии в конкурентной борьбе на мировом рынке. При этом в этой борьбе выигрывают те страны, в которых внутренний спрос ориентирован, прежде всего, на продукцию отечественных предприятий.

Закон неравномерного экономического развития государств обусловлен рядом исторически сложившихся причин:

■ разной обеспеченностью природными ресурсами;

■ экономико-геоирафичним положением;

■ темпами и времени процесса накопления капитала.

Неравномерность экономического развития государств влияет также неравномерность развития отраслей мирового хозяйства (те страны, которые специализировались на малоэффективных отраслях, естественно, оказываются в худшем состоянии). Неравномерно развиваются и предприятия внутри отраслей. Закон неравномерного экономического развития государств действует не только в глобальном отношении, но и внутри отдельных экономических группировок и даже ТНК (между их различными национальными представительствами).

Закон интернационализации производства проявляется в международном географическом разделении труда, который в своем развитии идет от общего сотрудничества стран в производстве продукции в предметной и подетальной специализации и кооперирования. Это ведет к экономии затрат общественно-полезного труда, материально-технических ресурсов и повышения общенациональной производительности труда.

Кроме перечисленных выше общеэкономических законов, на развитие и размещение мировой экономики действуют такие закономерности

1. Пропорциональности развития компонентов территориальных социально-экономических систем.

2. Рационализации территориально-экономических связей (экономико географического тяжести).

3. Территориальной концентрации производительных сил (пространственной агломерации).

4. Территориальной дифференциации.

5. Территориального комплексирования.

Благодаря действию первой закономерности обеспечивается наиболее рациональный обмен энергией, веществом, информацией между социальными, экономическими, техническими и природными составляющими территориальных социально-экономических систем - от отдельных районов - к глобальной мировой системы в целом. Под влиянием этой закономерности достигаются оптимальные пропорции развития отраслей народного хозяйства отдельных стран и мировой экономики в целом.

Под влиянием второй закономерности осуществляется процесс отбора выгодных контрагентов экономического сотрудничества (экономико-географическое притяжения технологических звеньев, источников сырья и его переработки, трудовых ресурсов и мест приложения труда и т.д.). Она определяет международную экономическую и производственно-технологическую кооперацию стран и народов.

Действие третьей закономерности заключается в том, что после достижения определенного уровня накопления в отдельных регионах и странах мира производственной мощности, капиталов, материально-технических и трудовых ресурсов в них начинают развиваться практически не подвластны управлению процессы агломерирования (концентрации) производственной деятельности. Они формируют крупные промышленные узлы, агропромышленные комплексы, индустриальные районы мира (Рурский район Германии, Северо-Восток США, Донбасс и Приднепровье в Украине и т.д.).

Действие четвертой закономерности заключается в том, что под влиянием природных, социальных, экономических, демографических и других факторов создаются условия для международной специализации стран на производстве отдельных товаров и видов услуг в рамках глобального географического разделения труда (например, Швейцария - важнейший регион банковской деятельности, Австралия - крупнейший район овцеводства и производства шерсти).

Благодаря действию пятой закономерности обеспечивается взаимосвязь систем расселения с развитием и размещением производства, предприятиями непроизводственной сферы, а также создание и развитие рациональных технолого-экономических звеньев, формирующих международные территориальные производственные комплексы и комбинаты на базе региональной экономической интеграции.

В развитии мирового хозяйства четко прослеживается соблюдение определенных принципов, под которыми подразумевают сознательно проведена отдельными государствами и мировым сообществом экономическая политика, направленная на осуществление опознанных законов и закономерностей в развитии мировой и национальных экономик.

Главными принципами в развитии и размещении мирового хозяйства является принцип экономии общественно-полезных затрат (по А. Вебером), принцип возможности получения максимальной прибыли (по А. Леша), а также экологический принцип рационального использования и охраны окружающей природной среды человека .

К важнейшим принципам относятся также:

■ рациональность размещения производства;

■ учета международного географического разделения труда;

■ сохранение экологического равновесия;

■ ограничения централизма.

Принцип рационального размещения производства заключается в максимальном учете действия факторов производства (земля, труд, капитал, предпринимательство). Экономическое содержание принципа - обеспечение высокой эффективности функционирования народного хозяйства за счет преимуществ имеющихся факторов производства в той или иной стране мира. На практике он реализуется с помощью приближения материалоемких, энергоемких, водосодержащих производств к источникам сырья, топлива (энергии) и воды. При этом экономия общественно-полезных расходов должна осуществляться не только на транспортных расходах, но и на комплексном использовании природных ресурсов; приближения трудоемких производств в районы сосредоточения дешевой рабочей силы, позволяет эффективно использовать трудовые ресурсы с учетом их половозрастной структуры и квалификации; приближения массового производства малотранспортабельной продукции к местам ее потребления (мебель, железобетонные изделия и конструкции, стеновые материалы и т.п.).

Принцип учета международного разделения труда состоит в том, что государство должно стремиться развивать такие отрасли и виды производства, для которых оно имеет лучшие условия, и продукция которых пользуется спросом на мировом рынке. Системой государственных льгот страна должна способствовать развитию таких производств. Одновременно государственная торговая политика должна либерализовать импорт тех товаров, которые в стране не производятся в силу природных условий или большие расходы.

Некоторые страны всю экономику строят на экспорте одного или двух-трех товаров. Такая экономика называется экспортоориентированной. Например, ОАЭ, Кувейт, Бруней живут в основном за счет экспорта нефти, Сенегал - за счет экспорта арахиса, центрально-американские страны - экспорта бананов, Ямайка - тростникового сахара, бокситов и др. Экспортоориентированная экономика характерна для развивающихся стран, и не имеют, как правило, емкого внутреннего рынка. На более высокой стадии экономического развития страны переходят к развитию импортозамещающих производств (прежде всего, в базовых отраслях), продукция которых имеет широкий внутренний спрос позволяет избавиться от их импорта (большие латиноамериканские страны, страны Юго-Восточной Азии и др.).

Принцип сохранения экологического равновесия. Хозяйство всех стран (как и мировое хозяйство в целом) должно быть сбалансировано по большинству параметров, однако, если при этом возникает экологическая напряженность, то оно не может считаться оптимальным с экономической точки зрения. Принципа экологического равновесия должны быть подчинены все остальные принципы, поэтому он может называться принципом экологического императива. Данный принцип со временем лег в основу Концепции устойчивого развития

Концепция устойчивого развития стала логическим следствием процесса экологизации научных знаний и социально-экономического развития, бурно начался в 1970-х pp.

В 1987 г.. Международная комиссия по окружающей среде и развитию (МКНСР) составила доклад "Наше общее будущее". В ней акцентировалось внимание на необходимости устойчивого развития мирового госцодарства, которое бы могло "удовлетворять потребности настоящего времени, но не ставило под угрозу способность будущих поколений удовлетворять свои собственные потребности". В основу деятельности МКНСР возложена новая триединая концепция устойчивого (эколого-социально-экономического) развития, к основным факторам которого относятся:

■ политическая система, обеспечивающая участие широких масс населения в принятии решений;

■ экономическая система, которая обеспечивает расширенное воспроизводство и технический прогресс на собственной базе, постоянно укрепляется;

■ социальная система, обеспечивающая снятие напряженностей, которые возникают при негармоничном экономическому развитию;

■ система производства, сохраняет эколого-ресурсную базу;

■ технологическая система, обеспечивающая постоянный поиск новых решений;

■ международная система, способствует устойчивости торговых и финансовых связей;

■ административная система, достаточно гибкая и способна к самокоритування.

В дальнейшем понятие устойчивого развития было углубленное на Конференции ООН по окружающей среде и развитию, проходившей в Рио-де-Жанейро в 1992 году. В заявлении этой конференции устойчивое развитие определен как "стратегия, реализованная таким образом, чтобы в равной степени обеспечить удовлетворение потребностей в развитии и сохранении окружающей среды как нынешнего, так и будущего поколений ". С тех пор это понятие широко вошло в политической терминологии и научного обихода.

Как официальная доктрина устойчивое развитие был принят большинством стран мира. Всемирный саммит ООН по устойчивому развитию (межправительственный, неправительственный и научный форум) в 2002 г.. Подтвердил приверженность всего мирового сообщества идеям устойчивого развития для долгосрочного удовлетворения основных человеческих потребностей при сохранении систем жизнеобеспечения планеты Земля.

Принцип ограничения централизма. Централизм в политике и экономике на первых этапах развития общества оказывает, как правило, положительное влияние, о чем свидетельствует история европейских государств и СССР. Однако со временем централизм превращается в тормоз развития производительных сил. Это интуитивно понимал свое время руководитель СССР Н. С. Хрущев, который заменил отраслевое управление и планирование народного хозяйства региональным (территориальным) с помощью созданных совнархозов. Многие положения региональной экономической политики, проводимой в конце 1950-х - начале 1960-х годов в бывшем СССР, а также плановое ведение хозяйства заимствованы и успешно реализуются в США, Канаде, Японии, Франции, Германии, Испании и других странах. В странах Евросоюза возникла и получила признание "Концепция регионов", согласно которой все больше полномочий по развитию региональных экономик передаются от центральных органов власти на места, то есть органам местного самоуправления.

Основные принципы современной региональной экономической политики:

■ преимущество интересов района перед интересами отраслей, отдельных предприятий и организаций;

■ всесторонний учет экономических, технологических, этнических, экологических и социально-демографических предпосылок и факторов развития и размещения производительных сил мировой экономики в разрезе регионов;

■ приоритет интенсивного, ресурсосберегающего подхода к размещению производительных сил и ограничения материалоемких производств;

■ постепенное выравнивание уровней социально-экономического развития регионов мира.

Особенностью мирового хозяйства является его целостность, которая обеспечивается механизмом международных отношений. Целостность сложилась благодаря взаимосвязанным процессам - образованию новых независимых государств и интеграции их экономик, под влиянием которых формировалась современная политическая карта мира. Эту целостность поддерживает деятельность международных организаций и мощных ТНК.

Универсальный связь между национальными хозяйствами осуществляют международные экономические отношения.

Международные экономические отношения (МЭО) - комплекс экономических отношений между отдельными странами, их региональными объединениями, а также отдельными предприятиями (транснациональными, многонациональными корпорациями) в системе мирового хозяйства.

В целом понятие "мировое хозяйство" как совокупность национальных экономик и международных экономических отношений, можно отразить в виде математической модели:

где НЕ - национальные экономики; МЭО - международные экономические отношения.

  • The Global Competitiveness Report 2012-2013 (Electronic Re ео urse). - Way of access www3. weforum.org/docs/WEF_GLobalCompetitivenes8Report_2012 13.pdf